ما مدى جدية تصريحات ترامب بشأن كندا وصحة مزاعمه؟
١٥ يناير ٢٠٢٥
"لوموا كندا!" (بالعربية: كندا هي المذنبة!) هو عنوان الأغنية الساخرة من فيلم الرسوم المتحركة "ساوث بارك: الفيلم - أكبر، أطول، غير مصقول" الذي أنتج عام 1999. وفيه تلقي الأم اللوم كله، في الفيلم الكندي الخيالي، على إهمال الشباب الأمريكي وتطالب بعواقب: "يجب أن نشن هجومًا شاملًا، إنه خطأ كندا"، كما تغني هي وأعضاء حركتها للحقوق المدنية. وينتقد الفيلم الحائز على العديد من الجوائز بفكاهة لاذعة كيف يفترض أن الأمريكيين ينظرون إلى الآخرين لتحميلهم أي مسؤولية عن المظالم في بلادهم.
وبعد مرور أكثر من عقدين من الزمن، ينفخ الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب في نفس البوق، ويلوم كندا على الهجرة غير الشرعية وتهريب المخدرات عبر الحدود الشمالية للولايات المتحدة. وفي منتصف نوفمبر، بعد فترة وجيزة من فوزه في الانتخابات، هدد ترامب بفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على جميع الواردات الكندية، بما في ذلك السيارات وقطع غيار السيارات منذ اليوم الأول لتوليه منصبه. ومنذ ذلك الحين، صعَّد من لهجته، وعرض على كندا بلهجة جادة نسبيًا أن تصبح الولاية الـ51 للولايات المتحدة وأنه يمكنه استخدام القوة الاقتصادية للولايات المتحدة لإقناعها بذلك. وقد أطلق مازحًا على رئيس الوزراء الكندي آنذاك جاستن ترودو، الذي أعلن استقالته مؤخرًا في مواجهة تراجع شعبيته، لقب "الحاكم"، في إشارة إلى حكام الولايات الأمريكية.
تهديد جدي أم مجرد كلام؟
في حين أن بعض المحللين يعتبرون أن هذا الخطاب هو تبجح ترامب المعتاد، إلا أن السياسيين والاقتصاديين الكنديين أدانوا تصريحاته إلى حد كبير. فعلى عكس الصين والمكسيك ودول البريكس وحلف شمال الأطلسي، لم تكن كندا هدفًا بارزًا لهجمات المرشح الجمهوري الكلامية خلال الحملة الانتخابية.
وقال دوغلاس بورتر، كبير الاقتصاديين في بنك مونتريال لـ DW: "لقد جاء الأمر كالصاعقة من السماء". واضاف "لم يكن هناك أي سبب لأنصاره لرؤية كندا على أنها الرجل الشرير الكبير... لذلك أجد هذه الحادثة مقلقة للغاية".
وقال بورتر إن ترامب يبدو أنه يغيّر موقفه من كندا استعدادًا لتنصيبه في 20 يناير: "في البداية كانت هناك مخاوف بشأن الحدود، والتي أعتقد أن كندا ترغب في تناولها. ثم كان هناك حديث عن عدم التوازن التجاري بين الولايات المتحدة وكندا. وفي مؤتمره الصحفي قبل أيام، تحدث ترامب عن فرض صعوبات اقتصادية على كندا".
وبصفته رئيسًا كان ترامب نفسه قد وقّع على الاتفاقية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا والتي دخلت حيز التنفيذ في عام 2020. وهو يدعي الآن أن شركاء واشنطن المتعاقدين لا يستوفون شروطًا مهمة من الاتفاقية، بدءًا من مراقبة الحدود إلى التجارة. ومن المقرر إجراء مراجعة شاملة للاتفاقية في عام 2026.
وقال توني ستيلو، الخبير الكندي في شركة الاستشارات الاقتصادية "أوكسفورد إيكونوميكس" لـ DW: "من المعروف أن ترامب مزق اتفاقياته الخاصة لتأمين صفقات أفضل" وأضاف: "على الرغم من أنه ساعد في التفاوض على الاتفاقية المذكورة آنفا، إلا أنه يصفها الآن بأنها أسوأ صفقة على الإطلاق."
إن الميزان التجاري للولايات المتحدة مع كندا يتحرك بالفعل في الاتجاه الذي يريده ترامب: كان العجز في التجارة الخارجية مع الجارة أقل بكثير قبل الجائحة ودخول هذه الاتفاقية حيز التنفيذ. ومع ذلك فقد انخفض بنحو الربع خلال العامين الماضيين. ووفقًا لمكتب الإحصاء الأمريكي، فقد بلغ إجمالي العجز 55 مليار دولار أمريكي في الفترة من يناير إلى نوفمبر 2024، بحجم تجارة بلغ 699.5 مليار دولار. وهذا يعني أن الولايات المتحدة الأمريكية استوردت من كندا سلعًا وخدمات أقل بنسبة 15% تقريبًا من السلع والخدمات التي تصدرها إليها.
وبلغ العجز في التجارة الخارجية للولايات المتحدة مع الصين في الفترة نفسها 270.4 مليار دولار أمريكي، بينما بلغ العجز في التجارة الخارجية للولايات المتحدة مع الصين في الفترة نفسها خمسة أضعافه تقريبًا في عام 2024، حيث بلغ حجم التجارة 532.4 مليار دولار أمريكي. وبالتالي تجاوزت قيمة الواردات الأمريكية قيمة الصادرات. كما أن الولايات المتحدة الأمريكية لديها اختلال أكبر بكثير في الميزان التجاري مع المكسيك وفيتنام وألمانيا واليابان مقارنة بكندا.
التبادل التجاري بين البلدين
وكتب ترامب على منصته الإخبارية الخاصة "تروث سوشيال" أن هذا الخلل في التوازن هو في الواقع دعم من الولايات المتحدة إلى كندا. وقال إن أكبر اقتصاد في العالم "لم يعد بإمكانه تحمل العجز التجاري الهائل الذي تحتاجه كندا للبقاء واقفة على قدميها".
وترتبط الولايات المتحدة وكندا بواحدة من أكثر الشراكات التجارية شمولاً وتكاملاً في العالم. وتعد كندا أكبر سوق للصادرات الأمريكية، متقدمة على المكسيك وأوروبا والصين. وتزود الولايات المتحدة الأمريكية جيرانها بشكل رئيسي بالشاحنات والسيارات وقطع غيار السيارات بالإضافة إلى الوقود الأحفوري.
وتُعد الولايات المتحدة الأمريكية أهم وجهة تصدير لكندا أكثر من أي وقت مضى: فأكثر من ثلاثة أرباع الصادرات الكندية تذهب عبر الحدود الجنوبية. وبالمقارنة: 53 في المائة من الصادرات الألمانية تذهب إلى بلدان أخرى في الاتحاد الأوروبي.
ويمثل النفط الخام ربع السلع والخدمات التي توردها كندا إلى الولايات المتحدة الأمريكية. وفي يوليو 2024، وصلت التجارة إلى رقم قياسي بلغ 4.3 مليون برميل يوميًا، حسب إدارة معلومات الطاقة الأمريكية. وبفضل طاقة المعالجة الفائضة في الولايات المتحدة، تقوم كندا بتكرير النفط الخام إلى بنزين وديزل ووقود طائرات وتصدر بعضًا منه إلى الشمال.
تكامل قطاعيي النفط والسيارات
وحذّرت رئيسة وزراء مقاطعة ألبرتا الكندية الغنية بالنفط، دانييل سميث الولايات المتحدة من أنها ستطلق النار على نفسها إذا نفذ ترامب تهديداته. وكتبت على موقع X: "أي رسوم جمركية مقترحة ستضر على الفور بالمصافي الأمريكية وستكلف المستهلكين المزيد من التكاليف في المضخات".
وغضب ترامب موجه أيضًا إلى صناعة السيارات الكندية. فهو يتهم الشركات بنقل الإنتاج عبر الحدود الشمالية في السنوات الأخيرة وتسريح العمال الأمريكيين نتيجة لذلك.
ومع ذلك فإن قطاع السيارات في أمريكا الشمالية متكامل للغاية. فالعديد من السيارات وقطع الغيار تعبر الحدود بين الولايات المتحدة وكندا عدة مرات أثناء الإنتاج. وقد حذر المسؤولون التنفيذيون في صناعة السيارات الكندية من أن التعريفات الجمركية قد تؤدي بالتالي إلى تعطيل سلاسل التوريد المعقدة وتؤدي إلى ارتفاع التكاليف وعدم الكفاءة. وبالتالي قد يؤدي ذلك إلى ارتفاع أسعار السيارات الجديدة في كلا البلدين.
وقال ويليام هوغينز، الأستاذ المساعد في كلية ديجروت لإدارة الأعمال بجامعة ماكماستر، في حديث مع DW: "إذا فرضت تعريفة جمركية بنسبة 25 في المائة في كل مرة تعبر فيها قطعة غيار السيارات الحدود، فإن التكلفة ستصبح مرتفعة بشكل سخيف".
ونقلت قناة BNN بلومبرغ الكندية عن خبراء اقتصاديين قولهم إن الرسوم الجمركية الأمريكية قد تتسبب في انكماش الناتج المحلي الإجمالي لكندا بنسبة تتراوح بين 2 إلى 4 في المائة وإغراق الاقتصاد في الركود.
أوتاوا تستعد لإجراءات انتقامية
لن يقوم الحزب الليبرالي الحاكم في كندا بانتخاب خليفة ترودو حتى 9 مارس. وفي الوقت نفسه، وضع السياسيون الكنديون قائمة بالواردات الأمريكية التي يمكن أن تتعرض لإجراءات انتقامية إذا نفذ ترامب خطته.
ويعتقد المحللون الذين تحدثت إليهم DW أنه من المرجح أن تفرض كندا رسومًا جمركية على المنتجات الأمريكية الحساسة سياسيًا واقتصاديًا. وهذا ما فعلته الحكومة في أوتاوا في نزاع تجاري مماثل مع ترامب في عام 018، والذي تمت تسويته في العام التالي.
وذكرت صحيفة Global & Mail أن أوتاوا كانت تدرس فرض رسوم جمركية على الصلب الأمريكي والسيراميك والزجاج والزهور وعصير البرتقال، من بين أشياء أخرى. ويقول المحلل الكندي ستيلو: "لم يحددوا (الجانب الكندي) سوى عدد قليل من القطاعات لأنهم لا يريدون وضع كل شيء على الطاولة حتى الآن لتقويض موقفهم التفاوضي".
أعده للعربية: م.أ.م