Beskućnici u Mađarskoj ponovo na meti zakona
4. oktobar 2013Mađarska desno-konzervativna vlada na čelu s Viktorom Orbanom posljednjih godina je bila vrlo kreativna u donošenju odluka koje beskućnicima u gradovima zagorčavaju život. Pri tome je Ustavni sud u više navrata stopirao zakone, kao na primjer zabranu kopanja po kantama za smeće i zabranu zadržavanja beskućnika na određenim javnim površinama.
Kriminalizacija beskućnika
Međutim, Orban i njegova vladajuća većina ne odustaju. Početkom sedmice Parlament u Budimpešti je izglasao izmjene zakona, koji beskućnicima zabranjuje zadržavanje „na određenim javnim površinama u slučaju da oni ta mjesta koriste kao svoje pretežno boravište“ – u slobodnom prevodu. U svakom slučaju, riječ je o birokratskom jeziku i tumačenje je moguće od slučaja do slučaja – počev od toga šta znači pretežno boravište, a i na koje se javne površine odnosi. Za beskućnike koji ova pravila prekrše predviđene su novčane kazne ili prisilni humanitarni rad, a u slučaju ponavljanja "krivičnog djela" i zatvor.
"Kriminalizacija beskućnika je neprihvatljiva"
Na reakciju nije trebalo čekati dugo. Nekoliko mađarskih nevladinih organizacija je od predsjednika Janoša Adera zatražilo da ne potpiše zakon. "Kriminalizacija beskućnika krši osnova ljudska prava i u potpunosti je neprihvatljiva", piše u otvorenom pismu mađarskog Helsinškog odbora za ljudska prava i još sedam organizacija. Tesa Udvarhelji iz inicijative "Grad pripada svima" smatra da će novi zakon beskućnike preko noći pretvoriti u ilegalce.
Problem su i smještajni kapaciteti. Vlada je, navodno, obećala da će svim beskućnicima pružiti utočište. Međutim, prema informacijama nevladinih organizacija, za deset do petnaest hiljada beskućnika u Budimpešti ima svega 6.000 kreveta u prihvatilištima.
Procjenjuje se da oko 80 % beskućnika u dvomilionsku metropolu dolazi iz provincije i to najčešće iz istočnog dijela Mađarske. Tamo je do prije dvadesetak godina cvjetala teška industrija čija je propast uzrokovala nagli porast nezaposlenosti i siromaštva u ovom dijelu zemlje. Mnogi, koji su ostali bez ičega, u potrazi za boljim životom, došli su u Budimpeštu i tu završili na ulici.
Mađarska vlada se energično brani protiv optužbi da novim zakonom kriminalizuje sve beskućnike. "Mi samo želimo da se beskućnici ne okupljaju na određenim javnim površinama koja posjećuje veliki broj turista. To je potpuno legitimno", kaže državni sekretar u Ministarstvu spoljnih poslova Đerđelji Prele.
Nesolidarno i neljudski
Međutim, Tesa Udvarhelji kaže: "Vladi su potrebni žrtveni jarci kako bi skrenula pažnju sa lošeg socijalnog stanja i za to koristi najbjednije među najbjednijima: beskućnike, Rome i izbjeglice“. Doduše i prethodne vlade u Mađarskoj su provodile mjere protiv beskućnika, ali ne u tolikoj mjeri kao ova sadašnja. Prije nego što je Ustavni sud zakon u dosadašnjem obliku proglasio neustavnim, grad je od beskućnika kasirao oko 130.000 eura od kazni.
Poznati budimpeštanski sveštenik Gabor Ivanji već dvije decenije se bavi beskućnicima. Njegova crkva svakodnevno dijeli obroke, a u sklopu crkve se nalazi i prihvatilište koje je svake noći prepuno. "Nova vlada sebe eksplicitno naziva kršćanskom, ali novi zakon je neljudski i nesolidaran", kaže on.
Međutim, vlada Viktora Orbana prošlogodišnji poraz pred Ustavnim sudom rješava jednostavno - promjenom Ustava. Poslije izmjena, kojima vlada dobija veća ovlaštenja, Ustavni sud više neće moći tako lako da proglasi neustavnim novi oblik zakona protiv beskućnika.
Autori: Keno Ferzek / Dijana Roščić
Odgovorni urednik: Faruk Šabanović