Evropska komisija zadovoljna, ali suzdržana

Sada je vrlo važno da i drugi dom Parlamentarne skupštine, Dom naroda, što prije u redovnoj zakonskoj proceduri, usvoji isti paket zakona. Odluka Predstavničkog doma o usvajanju zakona o reformi policije predstavlja krupan korak ka potpisivanju Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju sa Evropskom unijom”, izjavila je Kristina Nađ, portparol evropskog povjerenika za proširenje, Olija Rena.

Na pitanje da li su sada stvoreni uslovi za potpisivanje Sporazuma već 28. ovog mjeseca, kako je do sada iz Evropske komisije najavljivano, Nađ je odgovila:

“Kao što sam rekla, konačno odobravanje zakona o reformi policije zavisi i od Doma naroda Parlamentarne skupštine i mi ćemo sačekati da vidimo šta će se dalje događati. Osim toga mi ćemo pratiti ispunjavanje i svih drugih uslova za potpisivanje Sporazuma o pridruživanju, tako da sada ne bih spekulisala o tačnom datumu potpisivanja”, izjavila je Nađ.

U rubrici “ostalo” ima još tačaka

Ona je podsjetila da se pod “ostali uslovi” prvenstveno misli na punu saradnju s Haškim tribunalom, reformu javnog RTV servisa Federacije i restrukturiranje javne administracije.

“Na početku pregovora o Sporazumu o stabilizaciji i pridruživanju, Evropska komisija je u svom dokumentu vrlo jasno naznačila da će prije potpisivanja Sprazuma biti provjeren stepen ispunjenosti svih postavljenih uslova, među kojima je reforma policije na temelju tri evropska principa samo jedan, iako najvažniji, od ukupno četiri preostala uslova čije ispunjenje Evropska komisija sada traži”, izjavila je glasnogovornica evropskog komesara za proširenje Olija Rena.

Tri principa o reformi policije

Prenijela je, takođe, “zadovoljstvo Evropske komisije što su usvojanjem toliko dugo čekanih zakona o refomi policije izabrani predstavnici građana Bosne i Hercegovine poslušali one glasove u zemlji koji zagovaraju evropske integracije, prosperitet i privredni razvoj. Ovom važom odlukom napravljen je prvi korak kao konačnom uspjehu”, izjavila je Nađ i naglasila da će Evropska komisija zahtijevati da u novoj zakonskoj regulative budu zastupljena i ranije utvrđena tri principa EU na kojima bi konačna reforma policije trebala biti utemeljena.

Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH je kasno u četvrtak, po hitnom postupku, usvojio Prijedlog zakona o nezavisnim i nadzornim tijelima policijske strukture BiH, te Prijedlog zakona o Direkciji za koordinaciju policijskih tijela i o agencijama za podršku policijskoj strukturi BiH.

U oba prijedloga zakona je definisano da će lokalni nivo, kao dio nove jedinstvene policijske strukture BiH, zatim odgovarajuća pitanja odnosa između tijela osnovanih ovom zakonom i lokalnih policijskih tijela, te ostali detalji policijske strukture biti regulisani nakon reforme Ustava BiH u skladu s tri principa Evropske komisije, i to u dva temeljna zakona: u zakonu o policijskoj službu BiH i zakonu o policijskim službenicima BiH. Novi zakoni če se zasnivati “na relevantnim odredbama Ustava BiH, a bit će usvojeni najkasnije godinu dana nakon usvajanja Ustava BiH. Struktura jedinstvenih policijskih snaga BiH će odgovarati ustavnoj strukturi zemlje”, navodi se u dva usvojena zakona.

Kako je sve počelo

Pregovori imeđu EU i Bosne i Hercegovine o pridruživanju odobreni su na desetu godišnjicu Dejtonskog mirovnog sporazuma, 21. novemra 2005. godine, a zvanično su počeli 25. novembra iste godine i završeni, po opštem mišljenju veoma uspješno,u decembru 2006. godine. Zbog unutrašnjopolitičkih razmirica, opštih izbora i nespremnosti domaćih vlasti, na parafiranje se, međutim, čekalo sve do 4. decembra 2007. godine, uz uslov Evropske komisije da će potpisivanje SSP-a biti odobreno tek kada budu ispunjeni svi prioritetni reformski uslovi koje je utvrdila Evropska komisija.

Parafiranje Sporazuma je samo uvod u prvu fazu temeljitih reformi u kojoj bi BiH trebala početi s izvršavanjem konkretnih zadataka i uslova koje su, neke brže, a neke sporije, prije nje izvršavale sve druge evropske zemlje koje su danas članice Evropske unije.

Šta je poručio Špirić?

“Bosna i Hercegovina se u budućnosti mora napajati samo najljepšim evropskim idejama. One moraju biti motor njenog razvoja i istovremeno ključni podsticaj da primjenom tih ideja izgradimo društvo koje dosad očito nismo znali izgraditi. Spremni smo sada učiniti sve što možemo kako bi Evropska unija podržala skoro potpisivanje Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju sa BiH kao i da sve države Zapadnog Balkana u toku 2008. godine postanu kandidati za članstvo u Evropskoj Uniji”, izjavio je prdsjedavajući Vijeća ministara BiH, Nikola Špirić na svečanosti u povodu parafiranja Sporazuma o pridruživanju, koje je obavljeno prije par mjeseci u Sarajevu.