Počinje zadnji čin Brexita

Zavjesa se diže za veliko finale Brexit drame, koja još od referenduma u junu 2016. godine ostavlja bez daha Evropsku Uniju, a prije svega Ujedinjeno Kraljevstvo! Svoj veliki, možda posljednji nastup na pozornici Bruxellesa imaće britanska premijerka Theresa May. Ona na početku sastanka ima priliku da pred premijerima i predsjednicima 27 preostalih država članica EU još jednom predstavi svoju viziju istupanja iz EU-a i to u roku od 15 minuta.

Sada se mora ostati staložen i imati mirnu ruku, najavila je Theresa May u Donjem domu. Što se tiče novih prijedloga, sudeći po natpisima britanskih medija, ona ih nije pripremila. Rasprava, ili čak pregovori, s gospođom May nisu predviđeni. Naprotiv, britanska premijerka nakon svog Brexit sola, prije večere, sprema se za odlazak.

Tek tada na bini nastupa njen suparnik, glavni pregovarač EU-a za Brexit Michel Barnier, koji će iznijeti stanje u vezi pregovora o Brexitu s njegove tačke gledišta. Tada će se 27 država članica EU izjasniti da sve žele uredan sporazum o istupanju s Britancima, pri čemu ne žele žrtvovati načela unutarnjeg tržišta EU. Za desert će biti servirana odluka o tome hoće li u ovoj drami doći do odigravanja sljedećeg čina, što bi značilo održavanje posebnog EU samita o Brexitu sredinom novembra. Tako je reditelj ove izvedbe planirane za danas (17.10), predsjedavajući Evropskog vijeća Donald Tusk, zamislio ovaj prvi čin završnice, što se može zaključiti u njegovoj pozivnici upućenoj svim članicama EU.

Naredni čin u novembru?

Prema mišljenju premijerke May, EU i njena vlada su veoma bliske, naročito ako njemačka i francuska vlada organizuju odigraju još jedan čin Brexita u novembru. Međutim, hoće li tada doći do pronalaska rješenja, još je nejasno. 

Irski premijer Leo Varadkar, čija će ostrvska republika, pored Velike Britanije, najsnažnije biti pogođena Brexitom, ubacio je još jedan dodatni samit u igru - u decembru ove godine. "EU je relativno opuštena", rekao je jedan visoki diplomata EU, upućen u pripremu završnog čina.

"Pregovaraćemo sve dotle dok Britanci ne okončaju sve. To zavisi uglavnom od postupaka i vremenskog rasporeda u britanskom parlamentu". Parlament u Westminsteru morao bi usvojiti ugovor o Brexitu, pa kakav god on ispao. Trenutno, konzervativna premijerka, koja ovisi o glasovima Unionista iz Sjeverne Irske, ni za jednu varijantu ugovora o Brexitu nema potrebnu većinu. Samo je definitivan datum istupanja: 29. mart 2019., u ponoć po srednjoevropskom vremenu, kada će u Londonu biti 23 sata.

Sve ili ništa?

Ukoliko se drama o Brexitu završi bez ugovora i u žestokoj svađi i nakon trećeg, četvrtog ili petog čina, i na to su spremni, istakli su predstavnici vlada zemalja članica još jednom dan prije samita EU-a.

Predsjednik Evropske komisije Jean-Claude Juncker će u večeras na samitu održati izlaganje o tome. Francuska ministrica evropskih poslova izjavila je da su granične kontrole i carinski terminali u lukama sjeverne Francuske i tunelu ispod La Mancha spremni. Vlada Velike Britanije također se priprema za "No-Deal scenario" sa svim vrstama uredbi i pravilnika za preduzeća. Obje strane, britanska vlada i Evropljani, kako istovremeno ističu, radije preferiraju ugovor. Ugovor bi uključivao dvogodišnje prelazno razdoblje, recipročna građanska prava za britanske državljane u EU i građane EU-a u Ujedinjenom Kraljevstvu, kao i račun za istupanje od 39 milijardi eura.

Na svim stranama trenutno se djeluje s puno teatarske grmljavine, političke šminke i lažnih pletenica i to s ciljem impresioniranja druge strane. Ko će prvi popustiti? To je ključno pitanje. Tokom vikenda, pregovarači su se dogovorili o zajedničkom nacrtu, koji je pak potom u Londonu odmah naišao na odbijanje. Od tada se oficijelno ne pregovara. "Ali, vjerujete li zaista u to?", upitao je jedan visoki dužnosnik EU-a. Naravno, iza kulisa se i dalje radi na tekstu.

Biti ili ne biti na nevidljivoj granici

Jedan njemački diplomata u EU-u izjavio je uoči samita 90 posto Sporazuma o istupanju spremno, uz objašnjenje o političkoj budućnosti. Odlučujući element spora je kopnena granica između Republike Irske (EU) i Sjeverne Irske (Velika Britanija). Granica treba ostati nevidljiva kako se ne bi ugrozio mir u području Sjeverne Irske na kome je bjesnio građanski rat. EU predlaže da se do daljnjeg zadrži Sjevernu Irsku u regulatornom okviru EU-a i da se nova granica preseli na more između Sjeverne Irske i Velike Britanije.

To britanska premijerka odbacuje teatralnim priznanjem o jedinstvu "našeg" Kraljevstva. Ona želi da cijela Velika Britanija i Sjeverna Irska određeni vremenski period ostanu povezane s EU prometom roba, kako bi se izbjegla ta granica. Da li će to stanje biti trajno ili od početka vremenski ograničeno, također je dovelo do svađe. Pitanje da li će ugovor osigurati neograničeno reosiguranje, dogovor o osiguranju rizika, za Irsku i Sjevernu Irsku ako se u budućnosti EU i Ujedinjeno Kraljevstvo ne dogovore oko novog sporazuma o slobodnoj trgovini, vrlo je osjetljivo.

"U osnovi, govorimo o potpuno teorijskom konstruktu, tzv. backstop-u, koji se nikad ne bi trebao upotrijebiti", izjavio je u utorak jedan visoki dužnosnik EU-a. "Može li se zaista dogoditi da zbog pitanja da li je taj konstrukt stalan ili privremen, cijeli Brexit ne uspije?" Za sljedeću izvedbu završnih igara Brexita, vjerojatno u novembru, ovaj iskusni službenik ima još jedan savjet: "Ne zaboravite razgovarati o Gibraltaru i Kipru, gdje EU ima kopnene granice s britanskim teritorijem".

"Više fantazije "

Nitko nije zainteresiran za to da se dopusti da Velika Britanija 29. marta skoči sa litice Brexita bez ugovora, upozorava Evropsko udruženje poduzetnika „business europe" u Bruxellesu. "Što se više približavamo datumu istupanja, to hitniji postaje ugovor s prelaznim obavezama", izjavio je predsjednik „business europe" Pierre Gattaz. "Firme su sada prisiljene donositi sve više i više odluka. Predsjednici i premijeri država trebali bi iskoristiti priliku da postignu sporazum". Njemački savez poduzetnika BDI se o tome izjasnio malo poetičnije:

"Strah od ponora mora osokoliti maštu", izjavio je izvršni direktor BDI-a Joachim Lang. Savez bi mogao preuzeti ulogu hora u klasičnoj drami: glas razuma.