Situacija u BiH napeta, ali se država neće raspasti

Situacija u BiH jeste napeta, ali nije opasna, procjena je Međunarodne krizne grupe. Odnosi unutar političke elite jesu usijaniji nego što su bili u posljednjih godina, ali se ipak ne osjeća egzistencijalni strah koji je postojao u godinama poslije potpisivanja Dejtonskog sporazuma, kaže za DW Marko Prelec, direktor za Balkan u Međunarodnoj kriznoj grupi (International Crisis Group – ICG).

“Iako svi govore o suštinskim pitanjima države - kakva će ona biti, može li opstati bez međunarodnog prisustva i slično - svi zapravo znaju da će država opstati. Odatle i ta čudna dvojnost u političkoj atmosferi u BiH. Retorika je, sa jedne strane veoma usijana, ali je sa druge i ležerna,” navodi Prelec.

Visoki predstavnik garancija da se država neće raspasti

Ono što posebno stvara tenziju u BiH jeste i najava zatvaranja Kancelarije Visokog predstavnika. Odluka o tome mogla bi biti donijeta u novembru, a provedena na proljeće sljedeće godine. U posljednjih 14 godina su političari u BiH navikli da rade u okruženju u kome je bio dominantan međunarodni kontekst, i umjesto da sami nađu način za upravljanje zemljom, uglavnom su tražili način da međunarodni predstavnici budu ti koji odlučuju, ali u skladu sa njihovim željama.

Tome mora da dođe kraj, a bosanskohercegovački lideri moraju da preuzmu svoju odgovornost, smatra Prelec: “Ono što Visoki predstavnik još uvijek nudi jeste jedna doza stabilnosti i garancije da se država neće raspasti. Međutim postoje i dugi mehanizmi, unutar same BiH, ali i od spolja, koji će moći da zamijene tu ulogu garancije.”

BiH potrebna nova arhitektura odlučivanja

Odluka Evropske komisije da izostavi BiH iz “paketa” zemalja koje bi trebalo da dobiju bezvizni režim od 2010. godine takođe može da dovede do povećanja tenzija, smatra Prelec. On kaže da je proces liberalizacije viznog režima tehničke, ali i političke prirode, kao i da je EU imala dosta prostora da donese odluku u skladu sa svojim političkim potrebama i željama.

“Mislim da je Evropa pogriješila kada je dozvolila da se napravi razmak između BiH i drugih zemalja. Postoji taj 'razmak' u tehničkom smislu, i činjenica je da je Srbija tu naprednija, ali nije toliko naprednija da se nije moglo reći da će svi u paketu dobiti bezvizni režim sljedeće godine,” kazao je Prelec.

Direktor Programa za Balkan u Međunarodnoj kriznoj grupi, kaže da BiH danas funkcioniše kao država, doduše sporo i neadekvatno, ali funkcioniše. Međutim, prema njegovim riječima, sadašnji model konsenzusa teško će se moći zadržati, a BiH će biti potrebna nova arhitektura odlučivanja.

Autorica: Marina Maksimović

Odg. urednica: Marina Martinović