Crisis de Gobierno en Berlín. ¿Ahora qué?

El Ejecutivo de la canciller Angela Merkel tiene previsto endurecer la política de asilo de Alemania. Esa es la noticia que podría quedar opacada por las rencillas de la Unión Demócrata Cristiana (CDU) con su hermana, la Unión Social Cristiana de Baviera (CSU). Si las fricciones entre estos partidos no se intensifican de nuevo, es muy probable que el país centroeuropeo vuelva a apostar por un mayor aislamiento al implementar el “Plan maestro” del ministro del Interior, el socialcristiano Horst Seehofer. Así ha sido denominado el proyecto de 63 puntos que enfrentó a las formaciones conservadoras. 

Aparte de Merkel, casi nadie conoce el contenido de ese documento, pero, desde hace dos semanas, Seehofer y sus correligionarios citan libremente iniciativas asentadas en sus páginas: transferirle beneficios directamente a los refugiados en lugar de dinero, acelerar los procesos de otorgamiento o denegación de asilo, ampliar la lista de los “Estados de origen seguro” para repatriar a solicitantes de asilo y crear centros para concentrarlos mientras dure la evaluación de sus casos en lugar de distribuirlos por los municipios del país y propiciar su integración, adquirir aviones especialmente para repatriaciones…

Distensión entre partidos hermanos

Seehofer propuso impedir que solicitantes de asilo entraran al territorio alemán y Merkel se negó a tomar medidas de esa índole sin coordinarlas con el resto de los socios de la Unión Europea. Pero, cuando la coalición de Gobierno parecía estar por desmoronarse, el ministro del Interior retiró su ultimátum y la mandataria dijo estar de acuerdo “sin limitación alguna” con 62 de las propuestas de la CSU. De hecho, parece haber compromiso de cara al punto 63: los solicitantes de asilo que tengan vetado retornar a Alemania por un tiempo y entren de nuevo a su territorio serán expulsados inmediatamente.

Todo apunta a que fue ese compromiso el que distendió las relaciones entre los líderes conservadores. El mismo Seehofer señaló públicamente que había consenso en torno a un “62,5” de los puntos. El ministro había sugerido que quienes solicitaran asilo en otros países comunitarios tuvieran prohibido viajar a Alemania, pero Merkel y limitaciones logísticas muy reales ofrecieron resistencia: en la frontera germano-austríaca, a través de la cual viaja la mayoría de quienes buscan refugio en Europa, existen noventa pasos y, hasta ahora, sólo tres de ellos son controlados por la Policía Federal de Alemania.

Las responsabilidades de Alemania y de Europa

Tanto la CDU como la CSU están bajo presión en Alemania debido a la manera en que se ha conducido la discusión nacional en torno a la recepción de los refugiados desde 2015. Sus competidores, la formación populista de derecha Alternativa para Alemania (AfD), se fortalecen con el paso del tiempo. Si la pugna entre la CDU y la CSU se acentúa, es AfD el que sale ganando. Si el Gobierno de Merkel endurece la política de asilo vigente, es posible que el AfD pierda impulso; pero nada es seguro. Una verdadera respuesta al flujo migratorio que viene del Cercano Oriente y de África sólo puede darla Europa.

Eso lo saben Merkel y Seehofer. Y es que ninguna de las fronteras externas de la UE se encuentra en Alemania. Lamentablemente, las cuotas de distribución de refugiados que Berlín le plantea a Bruselas desde hace tres años no han sido bien recibidas por los Estados de Europa Central y Oriental. El "proyecto Europa" está en peligro, subraya Merkel ahora. Y Alemania ha asumido una responsabilidad demasiado grande.

Kay-Alexander Scholz (ERC/CP)

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