El G20 y la Constitución alemana
4 de julio de 2017
"Todos los alemanes tienen el derecho a reunirse sin previo aviso o sin pedir permiso de manera pacífica y sin portar armas”. Así comienza el artículo 8 de la Constitución germana. Sin embargo, la frase decisiva para la cumbre del G20, que comienza el próximo viernes (7.07.2017) en Hamburgo, es la siguiente: "Reuniones al aire libre pueden ser limitadas en base a una ley”.
Es decir que no se trata de un derecho fundamental absoluto, sin límites. Así, por ejemplo, se debe pedir permiso a la Policía para realizar eventos fuera de lugares cerrados.
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La forma de la protesta muchas veces da pie a discusiones y conflictos. En el caso de Hamburgo, por ejemplo, los días 7 y 8 de julio la Policía prohibió las manifestaciones en una zona de 38 kilómetros cuadrados. Ésta va del aeropuerto, en el norte de la ciudad, hasta la sede del G20, en el centro. Las fuerzas de seguridad justifican esta medida argumentando que es "sumamente probable” que haya bloqueos en la ruta prevista para los asistentes a la cumbre.
Según la Policía, esto podría representar un "peligro inminente para la integridad física y la vida de la jefes de Estado y de Gobierno invitados, los manifestantes, las fuerzas policiales y terceros”. Además, se afectaría la realización de la cumbre del G20.
Pruebas en lugar de especulaciones
El jurista berlinés Christian Pestalozza respalda las limitaciones a las manifestaciones en caso de que la respectiva decisión se base en argumentos relacionados con la seguridad pública y el orden. Sin embargo, las fuerzas de seguridad también deben garantizar que los manifestantes en Hamburgo tengan suficiente espacio para protestar, agrega en entrevista con DW.
La experta en derecho fundamental Elke Stevens, en cambio, acusa a la ciudad alemana de "advertir desde hace meses de la gran cantidad de manifestantes dispuestos a hacer uso de la violencia”. La socióloga critica que "nunca haya presentado pruebas”. Si bien es importante prevenir peligros, la prevención debe basarse en "hechos concretos” y no en especulaciones de todo lo que podría pasar, señala.
En el pasado, la mayoría de los fallos del Tribunal Constitucional Federal de Alemania han sido a favor de la libertad de reunión, dice Pestalozza. En las últimas décadas, los jueces en Karlsruhe siempre han argumentado que se trata de un derecho fundamental, que es un elemento clave de la democracia.
Autor: Marcel Fürstenau (VT/ELM)