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Fundación UE-América Latina y Caribe toma forma

12 de mayo de 2011

La presidenta de la Fundación UE-América Latina y Caribe se reunirá el 18 de mayo con el alcalde de Hamburgo para adelantar cuanto sea posible el arranque de la institución, concebida hace un año en la cumbre de Madrid.

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Benita Ferrero-Waldner es la presidenta de la Fundación UE-ALC.Imagen: picture alliance

A un año de haber sido concebida, aumenta la curiosidad en torno a la Fundación Unión Europea-América Latina y Caribe (UE-ALC), el organismo que coordinará las futuras cumbres interregionales y fomentará la cooperación económica, cultural, política y científica entre los países comunitarios, los del mar de las Antillas y los del continente americano, exceptuados Canadá y Estados Unidos.

Pero quien quiera obtener detalles sustanciosos sobre su forma y su función, deberá esperar a que los delegados de los países involucrados despejen varias incógnitas en su reunión de septiembre o en la VII Cumbre UE-ALC, que se celebrará en Santiago de Chile en mayo de 2012… o tendrá que conformarse con las novedades divulgadas este 11 de mayo en una conferencia organizada por el Instituto de Estudios Latinoamericanos (ILAS), adscrito al GIGA de Hamburgo.

Aunque es mucho lo que puede cambiar en el curso de los próximos meses, el director del ILAS y vicepresidente del GIGA, Detlef Nolte, dejó saber que la naciente institución contará con fuentes de financiamiento nada desestimables, sobre todo cuando se les compara con las de entidades similares, como la Fundación Asia-Europa (ASEF), cuyo presupuesto alcanzó los 1,5 millones de euros en 2009. Según Nolte, la Fundación UE-ALC recibirá 3 millones de euros de la Comisión Europea hasta el año 2013 y 294.000 euros del Gobierno federal alemán en 2011; 74.000 euros más de lo que la ASEF recibió de Berlín este año.

Por otra parte, el estamento de la ciudad-estado de Hamburgo –sede de la Fundación UE-ALC– pondrá a su disposición espacios para sus oficinas, ayudará a equipar sus dependencias y subsidiará su alquiler por el orden de los 60.000 euros anuales. A eso se sumará una subvención anual financiada por el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE). Pero, ¿qué se sabe de sus autoridades?

Una austríaca y un peruano a la cabeza

José Manuel Barroso und Jorge Valdez Carrillo Peru EU
Jorge Valdez (izquierda) junto al presidente de la Comisión Europea, José Manuel Barroso.Imagen: European Union, 2011

“El 18 de mayo, después de reunirse en Berlín con Werner Hoyer, Ministro de Estado, y con Wolfgang Schmidt, representante del Estado federado de Hamburgo ante el Gobierno central, la presidenta de la fundación vendrá a Hamburgo para conversar con su alcalde, Olaf Scholz”, anunció este miércoles (11.5.2011) Henriette Hintelmann, del departamento de cooperación internacional del Senado regional, revelando un pormenor que pocos conocían fuera de los círculos diplomáticos: que la fundación ya tiene una directiva.

“El pasado 29 de abril en Santiago de Chile, Benita Ferrero Waldner –ex comisaria de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea– fue elegida presidenta de la Fundación UE-ALC por el enviado del servicio exterior europeo (SEAE) y por los Altos Funcionarios de los sesenta países comunitarios, antillanos, centro y suramericanos que a su vez integran el consejo de la institución. Jorge Valdez Carrillo, actual embajador de Perú en Bruselas, fue nombrado director ejecutivo”, dijo Hintelmann al tomar la palabra en el evento del ILAS-GIGA.

En estado latente hasta 2012

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Hamburgo compitió con París y Milán por ser la sede de la fundación.Imagen: picture-alliance / HB Verlag

“En abril también se decidió que la fundación no operará bajo una figura legal sujeta al derecho privado alemán, sino como una organización internacional; eso permitirá garantizarle a los emisarios de los distintos países privilegios como el de la inmunidad diplomática. Pero para ello es necesario que se firme un tratado internacional y su ratificación toma tiempo; aún cuando la burocracia alemana se apresure, el proceso tardará entre tres meses y un año”, asegura Hintelmann. De ahí que el inicio de las actividades de la fundación esté pautado para 2012 y no antes.

La razón de ser de la Fundación UE-ALC es estrechar aún más las relaciones entre Europa y los países al sur del Río Bravo en todos los ámbitos. Sin embargo, de sus objetivos concretos se sigue sabiendo muy poco. De hecho, a algunos investigadores del ILAS les inquieta que los socios privilegiados de este ente –L’Institut des Ameriques de París y el Gobierno de Lombardía, la región administrativa más poblada de Italia y una de las más ricas de Europa– hayan descrito sus focos de interés con mayor claridad y celeridad, acaparando de antemano dos importantes áreas de competencia.

Objetivos inciertos

Detlef Nolte, GIGA
Detlef Nolte, director del ILAS y vicepresidente del GIGA.Imagen: DW/Evan Romero

El centro parisino de estudios americanos se concentrará en el intercambio intelectual bajo el signo de la globalización y los lombardeses, en el establecimiento de sociedades entre empresas pequeñas y medianas para fomentar la innovación, la investigación y la transferencia internacional de tecnología. No por nada bromeaba el director del ILAS cuando decía que, si la Fundación UE-ALC no se da prisa, también los españoles podrían quitarle “otro buen pedazo de la torta”. Después de todo, añadió Nolte, España tenía la esperanza de que el ente en cuestión se asentara en Madrid cuando propuso su creación en la cumbre UE-ALC de 1999.

Autor: Evan Romero-Castillo

Editor: Enrique López