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Inicia fase final

chp5 de octubre de 2003

Con la apertura en Roma de los trabajos de la Conferencia Intergubernamental (CIG) comenzó la fase final para la redacción de la primera Constitución Europea.

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No todos salen en la foto de la gran familia europea.Imagen: AP

La cumbre en Roma de los líderes de los 15 países de la UE y de los diez que se adherirán formalmente en mayo del 2004 puso en marcha la fase de discusiones sobre el borrado elaborado por la Convención presidida por el ex presidente francés Valery Giscard D´Estaing. Aunque hay aspectos que todos comparten, existen otras cuestiones como la modificación del sistema de votos en el Consejo, la composición de la Comisión, los valores de Europa o las funciones del ministro de Relaciones Exteriores y del Consejo de Europa, que todavía están abiertas.

100 días para una Carta Magna

La Conferencia Intergubernamental dispone de menos de 100 días para elaborar la Carta Magna que culminará el proceso de reforma interna de la Unión Europea. El primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, cuyo país preside la presidencia de la Unión Europea, exhortó a los 15 viejos miembros de la UE, a los 10 nuevos adherentes y a los 3 candidatos, a que se esfuercen por llevar a buen fin el proyecto. También el presidente francés, Jaques Chirac, indicó que es normal que cada país tenga intereses diferentes, pero sólo si se ofrecen acuerdos de consenso se pueden pedir cambios.

Bundeskanzler Gerhard Schröder, und der italienische Staatschef Silvio Berlusconi
Schröder y Berlusconi convencidos del éxito hasta diciembre.Imagen: AP

Las manzanas de discordia

La sesión inaugural sirvió para intercambiar opiniones. El primer Ministro de Polonia, Leszek Miller, defendió lo mismo que el presidente español, José María Aznar, la validez del Tratado de Niza y rechazó el concepto de 'doble mayoría' para la toma de decisiones adoptada por la Convención en su borrador. España y Polonia mantienen una aposición común en este punto, puesto que ambos países cuentan con unos cuarenta millones de habitantes.

Respecto a la introducción de una referencia en el Preámbulo de la Constitución a los 'valores cristianos' de Europa, son más los países que se oponen, entre ellos Alemania, Gran bretaña y Francia, a los que se expresaron a favor, como Polonia, España e Irlanda. El presidente francés dijo en Roma que no se puede dar preferencia a una religión sobre otra.

También se habló sobre el tamaño ideal de la comisión Europea. Los diez países adherentes, así como Austria y Dinamarca opinan que variar su tamaño le podría restar representatividad. Actualmente hay 19 comisarios con voto, y la Convención sugiere que haya 13 comisarios con voto y 15 sin voto en el futuro.

Vaticina el éxito hasta diciembre

Los 25 ministros de Relaciones Exteriores, así como los tres de los países candidatos -Turquía, Bulgaria y Rumania- se reunirán el próximo 16 y 17 de octubre en Bruselas para seguir deliberando. Sin embargo algunos representantes se muestran desde ahora optimistas, a pesar de los grandes temas aún por tratar. El canciller alemán, Gerhard Schröder, vaticinó que se habrá logrado un acuerdo hasta el mes de diciembre.

La primera sesión se produjo bajo fuertes medidas de seguridad. La Policía italiana intervino en diversos puntos de Roma para disolver grupos de manifestantes antiglobalización que protagonizaron diversos incidentes.

Festnahme von zwei Anti-Globalisierungsgegnern nahe des Kongesszentrums in Rom während des Treffens der 15 EU-Regierungschefs zur EU-Verfassung
La Policía italiana muestra dureza contra los manifestantes antiglobalización.Imagen: AP