Madrid vs. CE: ¿porqué E.ON no puede comprar a Endesa?

Madrid baraja dos medios para detener la oferta pública de adquisición (OPA) de la principal empresa eléctrica española por parte de la alemana E.ON: la ley de inversiones en el sector eléctrico de 1999, que le permite intervenir ante opas de empresas con capital público, y el "interés general" en que Endesa siga en manos españolas.

Con respecto a la primera, la CE fue radical, diciendo hoy que la ley ya fue declarada "ilegal" por el Ejecutivo comunitario en 2003 por ser contraria a la libre circulación de capitales.

En cuanto a la segunda, Jonathan Todd, el portavoz de Competencia de la CE, dijo que el si bien en el reglamento comunitario sobre concentraciones no se define el significado de "interés general", sí se ponen tres ejemplos concretos: reglas cautelares aplicables a los servicios financieros, pluralidad de los medios y seguridad pública.

Corriente española: ¿interés general?

"Pueden invocarse más razones de interés general, pero todas ellas deben ser plenamente compatibles con la legislación comunitaria", agregó. Lo que el gobierno español podría invocar sería la seguridad pública. Pero ¿por qué habría de afectar una suministradora alemana de energía eléctrica la seguridad pública de España?

Si el Gobierno español decide acogerse a ese argumento para vetar la OPA, deberá notificar de antemano a la Comisión las razones de interés general que alega. "La Comisión tiene entonces 25 días laborables para analizar si esas medidas responden realmente al interés general y si son compatibles con la legislación comunitaria", resaltó Todd.

En todo caso, lo que Madrid si podría hacer, en caso de ver irregularidades en el procedimiento, sería pedir a la Comisión que actúe. El Gobierno español no ha recurrido todavía a la CE, pero, ante preguntas, un portavoz advirtió algo ofuscado que "no nos comunicamos con la Comisión a través de los medios de comunicación".

La CE "no dudará en actuar"

Curándose en salud, el portavoz de Competencia de la Comisión, Jonathan Todd, anunció por su parte ya que si las autoridades españolas adoptan alguna medida contraria a la libre circulación de capitales Bruselas "no dudará en actuar".

Berlín, por su parte, no se ha quedado atrás y ha comentado hoy también los pasos que se vienen dando precipitadamente en España. Ulrich Wilhelm, portavoz del Gobierno, subrayó hoy que el Gobierno alemán parte de que la decisión última sobre los planes de adquisición de Endesa por el grupo energético alemán E.ON se ceñirá a criterios "estrictamente empresariales".

"Se trata de una operación estrictamente empresarial y, por tanto, partimos de la base de que se respetará ese criterio", subrayó hoy el portavoz del Gobierno Ulrich Wilhelm, añadiendo en forma algo retórica que Berlín asume, asimismo, que eso se mantendrá "por ambas partes", española y alemana.

Gas Natural quiere pagar ahora más

El viernes se dio a conocer también otra posible estrategia pare dejar Endesa en manos españolas: Gas Natural, que también había presentado una oferta de compra, pero bastante menor a la de E.ON, podría venir el lunes con una oferta mejorada, "igual o mejor que la de E.ON", según publicaron varios medios españoles.

Consultada al respecto por DW-WORLD y acerca de qué medidas tomaría E.ON en ese caso, una portavoz de prensa de la empresa en Düsseldorf manifestó el viernes por la tarde que no había "nadie en este momento que pueda tomar posición al respecto".

Los intentos de Rodríguez Zapatero podrían tener, además del argumento nacional, también otras razones: a través de la fusión de Endesa con el abastecedor más pequeño Gas Natural, Madrid podría satisfacer a los catalanes, que aspiran a una cada vez mayor autonomía, con el control sobre la mayor empresa eléctrica del país.

Una agitada ola de intentos de fusión

La opa de E.ON tiene lugar en medio de una agitada ola de intentos de fusión en el mercado energético europeo. En poco tiempo se concretará en Europa qué empresas conquistarán una fuerte posición y cuáles tendrán sólo una importancia regional o desaparecerán. La batalla ya está en pleno fragor.

¿España o Italia sin ningún actor fuerte a nivel europeo? Ello es aparentemente impensable, por lo menos para algunos Gobiernos. La Unión Europea, sin embargo, marcha en una dirección completamente diferente: para la CE, el sector energético no conforma isla alguna donde quienes decidan sean sólo los Gobiernos, sino que debe ser librado a las leyes del mercado.

Para que Europa pueda transformarse en un mercado único energético y se puedan crear estructuras eficientes, tal como quiere la CE, el desarrollo de las empresas no puede ser dictado por políticas nacionales: tal la lógica de la CE.

El presidente de E.ON, Wulf Bernotat, dijo en una entrevista al semanario alemán Der Spiegel que saldrá publicada esta semana que mantuvo la primera reunión con el consejero delegado de Endesa, Rafael Miranda Robredo, el 1 de diciembre, y que la idea de la oferta amistosa de compra se ha ido concretando en las últimas semanas, a través de reuniones entre ambos, mantenidas tanto en Madrid como en Düsseldorf.