México: el fracaso de la reforma energética de AMLO

Se trató de la primera gran derrota en el Congreso para el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, en cuatro años de mandato. Tras un debate maratoniano, y apelando a amenazas y llamamientos patrióticos, su agrupación política -Morena- intentó quebrar la resistencia de todos los partidos de la oposición contra la reforma energética revisionista. Finalmente, no se logró la mayoría de dos tercios necesaria para una ley de  modificación constitucional. Solo 275 parlamentarios votaron a favor del proyecto de ley presentado por el mandatario -se necesitaban 334-, que habría revertido en gran medida la liberalización del sector eléctrico y su transformación ecológica desde 2013.

¿Traición política o testarudez?

AMLO criticó duramente el resultado de la votación en su discurso matutino del lunes y habló de traición a la patria: "En vez de defender los intereses del pueblo, de la nación, en vez de defender lo público, se convirtieron en francos defensores de empresas extranjeras que se dedican a medrar, a robar", dijo. Al mandatario mexicano le preocupa la recentralización del sector bajo el control del proveedor de electricidad paraestatal CFE. Él presentó su propuesta como una "recuperación de la soberanía del Estado" y estableció un paralelismo histórico con la nacionalización del petróleo en 1938, alimentando así el orgullo nacional.

Según los expertos, tenía sentido revisar la liberalización que el sector experimenta desde el 2013. Por ejemplo, Edna Jaime, de la oenegé "México Evalúa", criticó que "la protección de los consumidores era débil". Pero el presidente no ha mostrado ninguna voluntad de negociar y ha dado instrucciones a sus congresistas para que no cambien ni una sola letra de su proyecto de ley.

Los economistas respiran aliviados

En los sectores económicos, en cambio, el resultado de la votación fue recibido con alivio: "Ningún analista económico o de energía ha dicho un solo punto positivo sobre la reforma eléctrica", tuiteó Gabriela Siller, del proveedor de servicios financieros BASE.

Según Octavio Aguilar, consultor de gestión y exdirector administrativo de la petrolera estatal Pemex, la contrarreforma habría costado miles de millones de dólares y espantado a los inversores porque se ponía en duda la seguridad jurídica: "Si hubiéramos reincorporado Pemex y CFE al presupuesto del Estado, la deuda nacional habría aumentado en más de 100.000 millones de dólares de un solo golpe", afirmó a DW Aguilar.

En los últimos años, y debido a la liberalización del sector energético, tanto Pemex como la CFE perdieron participación en el mercado frente a los proveedores privados. Las dos empresas están en números rojos y se consideran las arcas de la campaña del partido en el poder. Además, las subvenciones a los precios de la gasolina y la electricidad se utilizaron para captar votos, a expensas de otras inversiones estatales.

Se garantiza la seguridad jurídica y la protección del clima

No solo las finanzas del Estado se habrían visto afectadas, sino también el medio ambiente y los consumidores, según Aguilar. "La CFE habría gozado de prioridad legal en el mercado eléctrico frente a las energías más baratas y limpias de los proveedores privados", explicó. Según los ecologistas, el proyecto de AMLO habría puesto en peligro el cumplimiento de los objetivos de protección del clima de París.

Asimismo, México se habría enfrentado a cientos de demandas en tribunales de arbitraje privados, añadió Aguilar. Las empresas privadas han invertido alrededor de 40.000 millones de dólares en la expansión de las energías renovables desde 2013. Diez mil millones de esta cantidad provienen de Estados Unidos, socio de libre comercio. El gobierno estadounidense ya ha amenazado con acudir a los tribunales, y la contrarreforma había empeorado las relaciones bilaterales.

Resurrección de la oposición

Es probable que la votación tenga no solo consecuencias económicas, sino también políticas. En un video, el politólogo Max Kaiser habló de la "resurrección de la oposición", que hasta ahora ha tenido una dura lucha contra el popular presidente. La presión que los ciudadanos ejercen sobre las instituciones democráticas han demostrado ser estrategias exitosas, declaró Kaiser.

En tanto, en Morena existe una creciente preocupación por la pérdida del atractivo del movimiento político, especialmente a medida que el partido experimenta una serie de fracasos: "No todo es culpa de los adversarios externos, de los traidores de partidos políticos antiguos, de los medios vendidos a la oligarquía o de los falsos demócratas que encabezan las autoridades electorales", escribió el columnista afín al partido John Ackerman en el periódico de izquierda La Jornada. 

"Los morenistas también tenemos la culpa", advirtió Ackerman. En junio de 2021, Morena perdió la mayoría de dos tercios en el Congreso. Hace una semana, apenas el 18% de los mexicanos respondió al llamado del presidente AMLO para confirmarlo en el cargo a través de un plebiscito. Los videos sobre el lujoso estilo de vida de su hijo han empañado su imagen de ascético luchador contra la corrupción.

(ju/cp)