Peña Nieto se enfrenta a una realidad nacional compleja

En un ambiente de creciente crispación política y social, el presidente de México, Enrique Peña Nieto, entregó su primer informe de gobierno, en el que rindió cuentas sobre los avances y retos de su gestión. En su mensaje oficial al pueblo mexicano, el pasado lunes (02.09.2012), el Jefe de Estado abordó los temas de seguridad, política social, educación, crecimiento económico y relaciones exteriores, haciendo especial hincapié en las “reformas estructurales de fondo“ que ha impulsado en el marco del acuerdo partidista “Pacto por México”.

Desde que asumiera la presidencia, Peña Nieto ha puesto en marcha varias reformas, por ejemplo, en el ámbito económico, educativo y de telecomunicaciones. En su informe, defendió la importancia de estas reformas para sacar a México del estancamiento en el que lo dejó su antecesor, y habló de reformas “históricas”.

Sin embargo, vastos sectores de la sociedad rechazan su política, en especial las reformas educativa y energética. Las protestas masivas lideradas por maestros, estudiantes y opositores a la reforma energética, hacen ver que el presidente se enfrenta a una realidad nacional mucho más compleja de la que dejó entrever en su mensaje presidencial.

Sistema educativo obstaculiza desarrollo del país

La aprehensión de la ex líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Elba Esther Gordillo, imputada de cargos de fraude fiscal y delincuencia organizada, antecedió a la reforma educativa que pretende instaurar un novedoso sistema de evaluación de los maestros. Pese a las fuertes protestas en contra de la reforma, el Jefe de Estado se mostró decidido a sacarla adelante en beneficio de “profesores y alumnos”.

Joachim Knoop, politólogo de la Fundación Friedrich Ebert, apoya esta reforma y explica que el sistema educativo, que el PRI instauró durante sus 60 años de gobierno, se ha convertido en un obstáculo para el desarrollo del país: “Está en manos de sindicatos corruptos que controlan la educación, la capacitación y la opinión de los maestros. Con el Pacto por México, Peña Nieto tiene un amplio mandato para esa reforma.” Sin embargo, en entrevista con DW, el politólogo añade que hubiera preferido un debate público al respecto con el fin de evitar la violencia que se está viviendo en las calles en consecuencia de las protestas.

Reforma energética es “histórica”

También la polémica reforma energética, que pretende una apertura de la explotación del petróleo a la inversión privada, ha empezado a resquebrajar el pacto político con los partidos de oposición PAN y PRD. No obstante, el presidente la defendió, asegurando que el petróleo, así como las reservas y rentas petroleras seguirán siendo patrimonio de la nación e insistió en que tanto Pemex como la Comisión Federal de Electricidad pertenecerán “100 por ciento a los mexicanos”.

Knoop está convencido de la urgencia de una reforma energética, sobre todo en la industria petrolera: “La participación de empresas extranjeras es práctica común en otras compañías petroleras estatales como Petrobras, en Brasil, o Ecopetrol, en Colombia, pero hasta la fecha la constitución mexicana la prohíbe. Una reforma en este sentido, seguramente se podría calificar de ‘histórica'.”

Peña Nieto aseguró que el 2013 será recordado como el “año de grandes cambios”. Por su parte, Knoop teme que la oposición del líder del movimiento Morena (Movimiento Regeneración Nacional), Andrés Manuel López Obrador, así como del partido izquierdista PRD a la reforma energética podrían poner fin al Pacto por México. Según el experto de la Fundación Friedrich Ebert, “la firma del Pacto por México fue un símbolo inusual de madurez política y una contribución al consenso democrático. Pero es aún más importante contener la influencia del viejo PRI autoritario. Aún no está claro si Peña Nieto desea hacer esto, pero de ser así, no solo podrá confiar en su alianza con el PAN, sino que también tendrá que acercarse a la izquierda democrática, es decir, al PRD”.

Sin progresos en combate a crimen organizado y DD.HH.

En materia de seguridad, el presidente mexicano dijo que entre diciembre de 2012 y junio de 2013, los homicidios dolosos bajaron un 13,7 por ciento en comparación con el mismo período del año anterior. Asimismo, destacó un cambio de enfoque al combate del crimen que ahora también contempla medidas de prevención y de inteligencia.

No obstante, según Knoop, el nuevo gobierno no ha hecho progresos en materia de política de drogas o combate al crimen organizado: “Y aún no está claro que estrategia pretende aplicar”. También Wolfgang Grenz, miembro del equipo de expertos de Amnistía Internacional para México, comparte esa opinión y pone en tela de juicio los avances de Peña Nieto en materia de derechos humanos. “En los últimos nueve meses, la situación de los derechos humanos en México no ha mejorado, al contrario”, afirma, en declaraciones a DW.

Según el experto de AI, la captura de importantes líderes de los cárteles del Golfo y de los Zetas, no es más que un espectáculo mediático. “Los cárteles, en parte, se han convertido en poderosas empresas económicas. El crimen organizado ha minado fuertemente la política y economía. Sobre todo en los Estados del norte existen regiones en las que los jefes de los cárteles son reconocidos como benefactores sociales y donde las instituciones del Estado han perdido su influencia.”

No se han cumplido expectativas económicas

Joachim Knoop también critica la situación económica del país: “La crisis financiera de los EE.UU. afectó mucho a México, pero el país solo se recupera lentamente. Una y otra vez los pronósticos de crecimiento para el 2013 tuvieron que ser corregidos a la baja (de 3,1 por ciento a 1,8 por ciento). Con ello también aumenta el desempleo y el sector informal. Sin querer culpar a nadie, podemos constatar que en este ámbito las expectativas fueron mucho mayores.”

Por su parte, Alexander Schmidbauer, experto en economía mexicana, evalúa positivamente la continuidad de la política económica mexicana en el ámbito de los tratados de libre comercio, así como la integración regional con Chile, Colombia y Perú en el marco de la “Alianza del Pacífico”.