Prostitución forzada: Queda mucho por hacer en Alemania
18 de abril de 2018DW: ¿Califica la gran redada de hoy, como lo hizo el Ministro Federal del Interior, Horst Seehofer, de "gran éxito" en la lucha contra la trata de personas y la explotación sexual?
Bettina Zietlow: Por lo que he descubierto por mis investigaciones, la operación policial fue especial y con los numerosos arrestos, sin duda, un éxito. Sin embargo, queda por ver en qué medida se puede demostrar que a los sospechosos se los puede acusar de trata de personas. Para ello se requieren testimonios de testigos, y obtenerlos es un gran problema en el ámbito de la explotación sexual. Las prostitutas ni siquiera se perciben a sí mismas como víctimas, o no se atreven a denunciar. Además, la redada tuvo lugar en un ámbito muy específico de la trata de personas. La mayoría de las víctimas de trata de personas para la explotación sexual proviene de Europa del Este, no de Tailandia.
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¿Es esta redada, después de la lluvia de críticas contra la Ley de Protección de Prostitutas, que entró en vigor en 2017, finalmente un éxito para dicha ley?
No creo que haya sido una consecuencia directa de la Ley de Protección de las Prostitutas. Sin embargo, creo que la tendencia es realizar más controles. Mientras que el Estado anteriormente dejaba que los barrios de la prostitución, en gran medida, se gobernaran a sí mismos, la nueva ley ofrece mayor atención por parte de la Policía, pero también de los centros de asesoramiento y las oficinas públicas. Por ejemplo, las prostitutas ahora deben registrarse en las oficinas correspondientes y participar en un asesoramiento sobre salud.
Aunque las asociaciones de prostitutas se quejan de un supuesto exceso de controles y, por lo tanto, de estigmatización, creo que es la vía adecuada. Permitimos la prostitución, pero dicho sector tiene que cumplir con ciertos requisitos. Las prostitutas deben trabajar en condiciones decentes.
¿Qué opina sobre que esa ley está empujando aún más a las prostitutas hacia la ilegalidad porque tienen miedo de ser deportadas o perder su anonimato?
Es posible en casos individuales, pero eso no puede ser un argumento para dejar que el sector de la prostitución se gobierne por sí solo. Por cierto, uno no debe cometer el error de equiparar la prostitución ilegal con la prostitución forzada. El hecho de que una prostituta esté registrada correctamente no significa que no pueda ser víctima de trata de personas. Para los burdeles es mejor registrar a sus prostitutas, con la excepción de las mujeres de países, como Tailandia o Nigeria, que no tienen permiso de residencia.
Pueden seguir exigiendo demasiado dinero a estas mujeres o forzarlas a ciertas prácticas. En algunos países de Europa del Este, las condiciones de vida son tan precarias que hay muchas mujeres dispuestas a permitirlo. Sobre todo porque a menudo existe una estrecha relación familiar o amorosa entre las víctimas y los que las obligan a prostituirse.
¿Cuál es el número de personas obligadas a ejercer la prostitución forzada en Alemania?
Según la Oficina Federal de Investigación Criminal, alrededor de 500 personas, en su mayoría mujeres, son víctimas de la prostitución forzada, teniendo en cuenta los delitos denunciados. La policía estima que la cantidad de casos no denunciados es entre dos y tres veces mayor y algunas agencias de asesoramiento y autoridades internacionales calculan cifras incluso mayores. Estas cifras se han mantenido relativamente constantes a lo largo de los años.
¿Eso significa que no se están logrando progesos y que el Estado no actúa vehementemente contra la prostitución forzada?
No necesariamente, porque donde haya más labor investigativa, más casos se encontrarán. Podemos ver muy claramente la relación entre la participación de la Policía y las cifras. Algunos Estados federados, que son muy activos, entre otros, Baja Sajonia, generan muchos casos. En otros, como en Turingia, solo se informa de un caso por año. Debería haber más policías en el lugar de los hechos y también más centros de asesoramiento que puedan construir un puente para salir de la prostitución, si las mujeres lo desean. Las autoridades correspondientes también deben contar con personal competente que comprenda a quién se enfrenta y que reconozca las posibles señales de la trata de personas. Si se desea luchar con éxito contra la prostitución forzada y para que la Ley de Protección de Prostitutas pueda cumplir su propósito, se deben crear los recursos para conseguirlo.
Entrevista: Ines Eisele (RMR/CP)
Bettina Zietlow es psicológa y trabaja en el Instituto de Investigación Criminal de Baja Sajonia. Allí coordina el proyecto para la "Prevención e Intervención en la Trata de Personas para la Explotación Sexual”.
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