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Ucrania: el cálculo alemán y el dos por ciento de la OTAN

Frank Hofmann
19 de enero de 2024

Berlín quiere dar a Ucrania otros ocho mil millones de euros en ayuda militar. La cantidad ahora forma parte del objetivo de gasto en defensa impuesto por la OTAN.

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Avión F35.
Aviones F-35, del fabricante estadounidense Lockheed-Martin: un pedido de 35 aviones fue uno de los primeros en 2022 con fondos del fondo especial de 100 mil millones de euros de la BundeswehrImagen: picture alliance/dpa/dpa-Zentralbild

El ministro de Defensa alemán, Boris Pistorius, es el encargado de modernizar la Bundeswehr, el Ejército de Alemania. El presupuesto federal en 2024 del Gobierno de coalición (SPD,Los Verdes y FDP) para lograr la gran reforma de las fuerzas armadas germanas apenas alcanzará el llamado objetivo del dos por ciento que pide la OTAN. El partido de oposición, el democristiano CDU, critica esta situación.

Los países de la OTAN se comprometen a gastar cada año el dos por ciento de su producto interior bruto en las Fuerzas Armadas. Después de la invasión rusa de Ucrania el 24 de febrero de 2022, el canciller Scholz prometió a sus socios en Europa y Estados Unidos que Alemania cumpliría dicho objetivo en el futuro.

Armas para Ucrania financiadas con el fondo especial

En realidad, la Bundeswehr debería disponer de 100 mil millones de euros adicionales para su modernización. Este fondo especial, un presupuesto adicional aprobado por el Parlamento alemán, está destinado, sobre todo, a la compra de equipamiento militar moderno.  Pero la ayuda a Ucrania se financia con parte de este presupuesto. Alemania quiere gastar un total de ocho mil millones en armas para Ucrania a partir de 2024.

"A diferencia de lo que establece la Ley Fundamental, el fondo especial se utiliza para operaciones y el apoyo en curso y no para la modernización de la Bundeswehr", asegura Roderich Kiesewetter, politico de la CDU. En entrevista con DW, dijo además que "en realidad, se trata de un sistema de falta de transparencia, un sistema que quiere dar la impresión de que estamos alcanzando el dos por ciento".

Ayuda a Ucrania: "Las cifras están maquilladas"

Kiesewetter también criticó los cálculos publicados por el Gobierno sobre de las ayudas a Ucrania. "Las cifras están maquilladas", apunta Kiesewetter, excoronel de la Bundeswehr.

"De hecho, tuvimos que mirar qué se entregó. Y lo que se ha entregado asciende a entre cuatro y cinco mil millones de euros", en los últimos dos años. "Se han anunciado otros ocho mil millones de euros para este año, pero no se han llegado a dar, y sería muy honesto y útil si el Gobierno federal publicara lo que se ha entregado y no lo que se anuncia".

Alemania anunció más de 17 mil millones de euros de ayuda a Ucrania. Kiesewetter critica que, dentro de ese presupuesto, se incluye el apoyo social a los refugiados ucranianos en Alemania.

Los datos del Gobierno alemán se basan en las cifras del Instituto Kiel para la Economía Mundial (IFW), que enumera la ayuda internacional a Ucrania varias veces al año en el llamado "Ukraine Support Tracker”, una base de datos que recoge la ayuda financiera, militar y humanitaria a aquel país.

Sin suficientes garantías para la industria de armamento

Expertos en seguridad, como Nico Lange, de la Conferencia de Seguridad de Múnich, critican a Alemania por no ofrecer suficientes garantías de compra a la industria de armamento alemana.

 Christian Mölling, del Consejo Alemán de Relaciones Exteriores (DGAP), dijo en entrevista con DW, que en el peor de los casos, la OTAN sólo tendría cinco años para rearmarse de tal manera que Rusia pudiera ser disuadida de atacar territorio de la OTAN, sobre todo, en los países bálticos.

Según Mölling, "puede ser legítimo" el hecho de que el Gobierno federal incluya ahora la ayuda a Ucrania en el objetivo de la OTAN. Después de todo, el Ejército ucraniano también defiende indirectamente a la OTAN contra Rusia.

(rmr/ms)