مشکل مهاجرین، موضوع نشست وزیران داخله اتحادیه اروپا

وزیران داخله اتحادیه اروپا روز دو شنبه در لوگزامبورگ در مورد مقابله با مشکل مهاجران، گفتگو می کنند. در این نشست وزیران داخله اتحادیه اروپا در مورد ورود مهاجران از شمال افریقا، وجود اختلاف یک امر حتمی است و راه حل هنوز معلوم نیست. مواضع مختلف در این زمینه آشکار میباشند. در این میان سلویو برلوسکونی، نخست وزیرایتالیا می گوید که بیش از 22 هزار مهاجر از شمال افریقا به ایتالیا آمده اند. او از یک «سونامی انسانی» سخن به میان آورده و خواهان همبستگی سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا است.

با این هم علامتی که از جانب سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا در این رابطه داده شده است، چیزی بیشتر از یک واکنش خویشتندارانه است. فرانسه، آلمان، سویدن و بسیاری دیگر کشورهای اتحادیه اروپا به این نظرند که ایتالیا از عهده این هجوم پناهندگان شمال افریقا برآمده می تواند. آلمان استدلال می کند که مکلفیت هایش را در برابر مهاجران بسیار به خوبی انجام داده است و در سال 2010 حدود 50 هزار نفر متقاضی پناهندگی را قبول کرده است.

یواخیم هیرمان، وزیر داخله ایالت بایرن آلمان در گفتگویی با رادیوی بایرن روز دوشنبه گفت: «هیچ کشور دیگری در اروپا در سال گذشته مانند آلمان این تعداد متقاضی پناهندگی را قبول نکرده است. در مقایسه با آن، شمار آن مهاجرانی که در حال حاضر از شمال افریقا به ایتالیا آمده اند، هنوز بسیار کم است».

با این هم حکومت ایتالیا دیگر شکیبایی ندارد. ادارات ایتالیایی به مهاجران اوراقی صادر می کنند که اجازه اقامت در اتحادیه اروپا را برای آن ها می دهد. در مقابل، فرانسه دوباره کنترول مرزهایش را شروع کرده است.

هر دو کشور ایتالیا و فرانسه یک دیگر را در این مورد مقصر می خوانند. ادارات ایتالیایی و فرانسوی در مکتوب هایی که عنوانی کمیسیون اروپا نوشته اند، گفته اند که چه تدابیری اتخاذ کرده اند. یعنی هر دو کشور نامبرده می خواهند نشان بدهند که از قوانین اتحادیه اروپا تخطی نکرده اند.

کمیسیون اتحادیه اروپا توضیح داده است که ایتالیایی ها می توانند به مهاجران حق اقامت بدهند. شرایط برای این کار داشتن یک شناسنامه با اعتبار، پول کافی برای مصارف زمان اقامت و نداشتن سوابق جنایی می باشد. این که مواضع دو کشور تا کجا از هم دور است، در ملاقات وزیران خارجه دو کشور به روز جمعه، هشتم ماه مارچ معلوم شد. یعنی آن ها پیش از آن که به راه حلی برسند از هم جدا شدند.

پیش از آن که نشست وزیران داخله اتحادیه اروپا برگزار شود، هانس پیتر فریدریش، وزیر داخله آلمان فدرال در مصاحبهای با رادیوی آلمان، موضع کشورش را در رابطه با مساله مهاجران شمال افریقا روشن ساخت. او گفت که هجوم مهاجران از شمال افریقا لازم است که در مجموع به حیث یک مشکل اروپایی دیده شود.

وزیر داخله آلمان گفت: «در ایتالیا عمدتاً مهاجران اقتصادی وجود دارند. بنابراین این مشکل باید به ترتیبی حل گردد که با تونس توافق صورت گیرد تا مهاجران اقتصادی در تونس بمانند ویا قسماً به آنجا برگردند. باید متوجه باشیم که این ها مردمانی اند که برای بازسازی تونس شدیداً مورد ضرورت اند. همهء این کارها را باید ایتالیا به حیث کشوری که مهاجران به آنجا آمده اند، به عهده گیرد و پس از آن می توان ادامه کار را در نظر گرفت».

هرمان ، وزیر داخله ایالت بایرن آلمان مانند فرانسه تهدید به کنترول مرزهای آلمان با اتریش کرده است. اما او گفته است: «می خواهم به صراحت بگویم که اتمام حجت کردن همیشه «در بدترین وضع» صورت می گیرد و آخرین امکان است. طعباً هدف ما این است تا چنین اوضاعی به وجود نیاید. اما به ایتالیا باید اکنون صریحاً گفت: دیگر چنین نمی شود. شما که از مزایای معاهده شینگن سود می برید، اکنون باید قوانین بازی را رعایت کنید».

این بدان معنا است که حکومت ایتالیا به سهولت همه تونیسی هایی را که به این کشور آمده اند، جهانگرد اعلام نکند و بدین ترتیب زمینه سفر بیشتر شان را به سایر کشورهای اروپایی فراهم نسازد. هرمان فکر می کند که صرف ده درصد مهاجران تونسی تقاضای پناهندگی کرده اند و دیگران پناهندگان اقتصادی اند. این ها را که پناهندگان اقتصادی اند می توان به سهولت به کشور شان عودت داد.

خانم چیچیلا مالشتروم، کمیسار امور داخلی اتحادیه اروپا هفته گذشته یک مکتوب مفصل عنوانی وزیران خارجه کشورهای اتحادیه اروپا فرستاد و در آن خواهان مشارکت جدید با کشورهای حوزه مدیترانه شد. گفته می شود که در این نامه از کمک های اقتصادی، موافقت نامه در مورد پس گرفتن پناهندگان و حمایت از مصوونیت مرزها سخن گفته شده است. کمیسیون اتحادیه اروپا همچنان با کشورهای اروپایی مذاکره کرده است تا آن مهاجرانی را که مورد پیگرد سیاسی قرار دارند، داوطلبانه قبول کنند. به طور مثال آلمان اظهار آمادگی کرده است که 100 نفر را از مالتا قبول کند.

کمیسار امور داخلی اتحادیه اروپا همچنان می خواهد در مورد یک تجویز اضطراری صحبت کند که توسط دولت های عضو اتحادیه اروپا در سال 2001 تصویب شده است. براساس این توافق در صورتی که یک کشور عضو اتحادیه اروپا مورد هجوم گسترده مهاجران قرار گیرد، این مهاجران باید در کشورهای دیگر عضو اتحادیه اروپا تقسیم شوند. اما این که « هجوم گسترده» چه معنایی می تواند داشته باشد، ارزیابی کشورهای مختلف عضو اتحادیه اروپا متفاوت است.

دویچه وله / رسول رحیم

ویراستار: عارف فرهمند