رویکردهای متناقض ایران در شورای حقوق بشر • مصاحبه
۱۳۸۸ بهمن ۲۸, چهارشنبهروز چهارشنبه، ۲۸ بهمن، هیئت ایران بار دیگر در شورای حقوق بشر سازمان ملل متحد در مقر این سازمان در ژنو حاضر شد تا به پیشنهادهایی که دو روز پیش از سوی دیگر کشورها برای ارتقای حقوق بشر در ایران مطرح شده بود پاسخ دهد.
ایران در این جلسه پیشنهاداتی نظیر پذیرش گزارشگر ویژه سازمان ملل برای رسیدگی به مسئله شکنجه در زندانهای ایران، توقف اعدام افراد زیر ۱۸ سال و اعدامهای سیاسی، حذف یا اصلاح همه قوانین تبعیضآمیز علیه زنان و دختران در قوانین کشوری و پیوستن به کنوانسیون منع تبعیض علیه زنان را رد کرد.
با اینهمه این کشور از میان ۱۸۹ پیشنهاد داده شده، ۱۰۱ پیشنهاد را پذیرفت. حجم قابل توجهی از پیشنهادهای پذیرفته شده، از سوی کشورهای همپیمان ایران نظیر چین ارائه شده بودند. این کشورها در جلسه روز دوشنبه با مثبت ارزیابی کردن وضعیت حقوق بشر در ایران، با ارائه پشنهادهای خود تنها خواستار ادامه روند فعلی در این کشور شده بودند.
همان روز و در حاشیه جلسه نخست شورای حقوق بشر در ایران، یک فعال مدنی مرتبط با نشستهای دورهای شورای حقوق بشر سازمان ملل ( UPR) با بیان اینکه مجوز مصاحبه با رسانهها را ندارد، با تآکید بر ضرورت فاش نشدن ناماش، به دویچهوله فارسی گفت: «طرح پیشنهادات تشویقی و یا تمجیدی از ایران را میتوان فرایند پیشنهادسازی نامید.» وی توضیح داد:«هدف از طرح چنین پیشنهادهایی افزودن کمی به تعداد پیشنهادهای پذیرفته شده از سوی ایران است.»
"کمپین بین المللی حقوق بشر در ایرانٰ" نیز روز چهارشنبه با صدور بیانیهای به سیاست تناقضآمیز ایران در قبال پیشنهادهای ارائه شده انتقاد کرد. در این بیانیه آورده شده است: «در حالی که شورای حقوق بشرسازمان ملل در ژنو درنشست بررسی عمومی دوره ای خود در باره وضعیت حقوق بشر در ایران به جمعبندی رسید، دولت ایران با پذیرش و رد همزمان پیشنهادات نمایندگان هئیت های سازمان ملل که شرایط بحرانی حقوق بشر در ایران را طرح کرده بودند، نهایت عدم احترام به هنجارهای پذیرفته شده بین المللی را به نمایش گذاشت.»
«نامشخص بودن پذیرش یا رد برخی از پیشنهادها» چیزی است که دیان علایی، نماینده جامعه جهانی بهایی در سازمان ملل، که امروز نیز در جلسه شورای حقوق بشر حاضر بود، در گفت و گو با دویچه وله به آن اشاره می کند.
دویچهوله: خانم علایی، در جلسهای که امروز شورای حقوق بشر سازمان ملل مجددا درباره پروندهی ایران داشت، چه گذشت؟
دیان علایی: گردانندگان جلسه که سفرای مکزیک، سنگال و پاکستان بودند، گزارش تمام پیشنهادهایی را که دو روز پیش و در جلسه قبلی به ایران داده شده بود و سؤالات مطرح شده از این کشور را ارائه دادند. در این گزارش همچنین آمده بود که دولت جمهوری اسلامی کدام پیشنهادها را پذیرفته و کدام را رد کرده و یا احیاناً پاسخ کدام ها را به چند ماه بعد موکول کرده است.
البته اتفاق عجیبی که در این جلسه افتاد این بود که پاسخهای ایران خیلی نامشخص بود و معلوم نبود کدام پیشنهادها را پذیرفته و کدام را نه.
یعنی مشخص نشده که ایران از میان پیشنهادات کدام را میپذیرد؟
۱۸۹ پیشنهاد به ایران ارائه شده بود. ایران ۱۰۱ پیشنهاد را پذیرفته است. اما در مورد ۲۲ پیشنهاد به خصوص در رابطه با پیشنهادهایی که به مسائل بهاییان برمیگردد گفتهاند که از پیش در حال اجرا شدن است. البته نهادهای بینالمللی و جامعهی جهانی بهایی اعلام کردهاند که این ادعای دولت ایران صحت ندارد. پاسخ به ۲۲ پیشنهاد دیگر را هم به ماه ژوئن موکول کردهاند. در ارتباط با ۴۴ پیشنهاد دیگر گفتهاند که چون برعلیه قوانین بینالمللی هستند، آنها را نمیپذیریم. چند کشور عضو شورای حقوق بشر مطرح کردند که این پیشنهادها از نظر آنان برخلاف قوانین بینالمللی نیستند و برایشان روشن نیست که ایران بر چه مبنایی آنها را ضد قوانین بینالمللی میداند.
مسئلهی دیگری که به چشم میخورد، این است که در میان همان ۱۰۱ پیشنهادی که ظاهرا پذیرفتهاند، نکتهای را قبول کردهاند و دوباره به شکل دیگری همان را رد کردهاند. بنابراین روشن نیست که آیا چنین پیشنهادی را پذیرفتهاند یا رد کردهاند.
مثلا یکی از پیشنهادهایی که پذیرفتهاند، این است که تمام گزارشگران ویژه بتوانند به ایران سفر کنند و در حوزهی کاریشان تحقیقات کنند و گزارش بنویسند. ولی در عین حال سفر گزارشگر ویژهی ضد شکنجه به ایران را نپذیرفتهاند. سؤال اینجا است که اگر ورود تمام گزارشگران ویژه به ایران را میپذیرند، چرا یکی از آنها را رد میکنند.
در مورد بهاییها هم همینطور؛ از یک سو میگویند حرکات و اعمال توهینآمیز نسبت به بهاییان نباید در ایران صورت بگیرد. اما از سوی دیگر نمی پذیرنند کسانی را که مطالب توهینآمیز راجع به بهاییان مینویسند به دادگاه ببرند.
در این گزارش مشخص نیست که دولت ایران بالاخره چهکار میخواهد بکند، اما آنچه روشن است این است که دولت ایران نمیخواهد بالاخره به نقض حقوق بشر در ایران رسیدگی کرده وضعیت حقوق بشر را در ایران بهتر کند.
خانم علایی، در میان پیشنهادهایی که ایران نپذیرفت، کدام یک از آنها از همه برجستهتر بودند؟
۴۴ پیشنهاد بود که تفکیک آن کمی سخت است. از سوی دیگر در حقوق بشر هیچ موردی نیست که از موارد دیگر مهمتر باشد. به همین علت متاسفانه نمیتوانم بگویم کدام برجستهتر یا مهمتر است.
ولی میتوانم بگویم مشکلات اصلیای که در ایران در مورد وضعیت حقوق بشر وجود دارد، در این ۴۴ پیشنهاد وجود دارند. به عبارت دیگر، ۴۴ پیشنهادی که دولت ایران رد کرده، تمام مسائل و معضلات حقوق بشریای است که در ایران وجود دارد.
بنابراین میتوان گفت که این گزارش نشان میدهد دولت جمهوری اسلامی اصلا حاضر نیست هیچ نوع پیشنهادی نسبت به بهبود وضعیت حقوق بشر در ایران را بپذیرد.
در جلسهی اصلی رسیدگی به وضعیت حقوق بشر در ایران، در چهار موضوع اصلی؛ اعدام زیر ۱۸ سالهها، نقض حقوق بهاییان، نقض حقوق زنان و همچنین وقایع بعد از انتخابات در ایران، به صورت متناوب به دولت ایران انتقاد وارد شد. در مورد بهاییان توضیح دادید؛ موضع ایران در ارتباط با سه موضوع دیگر چه بود و چه پاسخی به انتقادات وارده داده شد؟
هیأت نمایندگی ایران در جلسهی امروز شورا فقط دوباره به کشورهایی که ابراز تعجب میکردند، حمله کرد و به جز این صحبت دیگری نکرد. اما در پاسخ شما می توان گفت که ایران برای مثال نپذیرفت که گزارشگران ویژه برای بررسی اتفاقات بعد از انتخابات به ایران بروند. یا همانطور که گفتم، پیشنهادات در مورد تمام اقلیتها را قبول نکردند. در ارتباط با اعدام زیر ۱۸ سال پیشنهادات مطرح شده برای بهبود وضعیت را قبول نکردهاند. در ارتباط با حقوق زنان هم دولت ایران نپذیرفته است که «کنوانسیون ضد تبعیض بر علیه زنان» را امضا کند. بنابراین درواقع به هیچکدام از این مسائل پرداخته نشده است.
دولت ایران چه پیشنهاد مشخصی را از میان انتقادات و نگرانیهای جامعهی بینالملل پذیرفت؟ یا این که راهحل جایگزین برای آنها ارائه داد؟
در میان ۱۰۱ پیشنهادی که ایران پذیرفته است، یک سری پیشنهاد مثبت وجود دارد که از سوی دولتهایی که رابطهی بهتری با ایران دارند مانند بولیوی، مالزی، ونزوئلا، سودان و یا لیبی ارائه شده و ایران آنها را پذیرفته است.
اما در مجموع در ارتباط با نقض حقوق بشر یک سری پیشنهادها را ظاهراً پذیرفتهاند، اما در جای دیگری که پیشنهاد دقیقتر میشود، آن را رد میکنند و بالاخره روشن نیست کدام پیشنهاد را پذیرفتهاند و کدام را نه.
متاسفانه تنها فکری که میتوان کرد این است که دولت جمهوری اسلامی نمیخواهد این پیشنهادها را بپذیرد و فقط برای حفظ ظاهر در کل آنها را قبول کرده، ولی وقتی به جزییات رسیده، دیگر آنها را نپذیرفته است.
مصاحبهگر: مریم میرزا
تحریریه: فرید وحیدی