طرح کنترل مرزهای داخلی اتحادیه اروپا

موج مهاجرانی که بصورت غیرقانونی از کشورهای شمال آفریقا راهی اتحادیه اروپا شده‌اند، نگرانی کشورهای عضو این اتحادیه را برانگیخته است. روزنامه آلمانی "زوددویچه"، شماره شنبه (۱۰ اردیبهشت / ۳۰ آوریل) گزارشی منتشر کرده است که خبر از تدوین طرح تاز‌ه‌ای برای کنترل مرزهای داخلی اتحادیه اروپا می‌دهد. این گزارش به پیش‌نویس طرحی اشاره می‌کند که از قرار معلوم، پنج‌شنبه هفته جاری بصورت پیشنهاد برای اصلاح پیمان شنگن ارائه خواهد شد.

پیشنهاد اصلاح پیمان شنگن

پیشنهاد اصلاح پیمان شنگن شامل بند تازه‌ای است که امکان کنترل مرزهای داخلی را برای کشورهای عضو اتحادیه اروپا فراهم می‌کند. به گزارش خبرگزاری آلمان، این بند تازه برای زمانی در نظر گرفته شده که «برخی از اعضای اتحادیه اروپا در انجام وظیفه خود برای ‎حفظ امنیت مرزهای خارجی اتحادیه کوتاهی کنند یا مرزهای خارجی به دلیل حوادثی پیش‌بینی نشده به خطر افتد».

در توجیه این طرح آماده است که «حفاظت موثر و قابل اطمینان مرزهای خارجی برای اتحادیه اروپا امری ضروری است. این اتحادیه بایستی در موقعیتی باشد که بتواند مانع ورود افراد بدون مجوز شود و حفظ امنیت اتحادیه را تضمین کند». بر اساس طرحی که برای اصلاح پیمان شنگن پیشنهاد خواهد شد، کنترل مرزهای داخلی اقدامی در جهت حفظ امنیت کشورهای عضو در شرایط حساس در نظر گرفته شده که شامل زمان محدودی است. این زمان اما در صورت نیاز تمدید خواهد شد و تا هنگام ثبات مرزهای خارجی معتبر خواهد بود.

افزون بر آن، بودجه و اختیارات سازمان کنترل مرزهای خارجی اتحادیه بایستی افزایش یابد. نکته دیگری که در این طرح به آن اشاره شده‌، بهبود تبادل اطلاعات میان کشورهای عضو پیمان شنگن است تا امکان دسترسی به اطلاعات مهاجران غیرقانونی برای تمامی اعضا فراهم شود.

پناهندگی در یکی از کشورهای اتحادیه اروپا

از جمله ‌انگیز‌ه‌‌های تهیه چنین طرحی، برخورد دولت ایتالیا با موج مهاجرانی است که بصورت غیرقانونی خود را از شمال آفریقا به جزایر جنوبی این کشور در دریای مدیترانه رساندند. دولت ایتالیا با صدور اجازه اقامت موقت، امکان سفر در اتحادیه اروپا را برای شماری از این افراد فراهم کرده است. این مهاجران اکنون امیدوارند که در یکی از کشورهای اتحادیه اروپا به عنوان پناهنده پذیرفته شوند. از آنجا که زبان فرانسه از زبان‌های رایج کشورهای شمال آفریقاست، کشور فرانسه هدف نخست بسیاری از مهاجرانی است که اقامت موقت دریافت کرده‌اند.

در حالیکه شماری از اعضای اتحادیه اروپا به طرح کنترل مرزهای داخلی خود با دیده تردید می‌نگرند، نهادهای مدافع حقوق بشر می‌گویند که اتحادیه اروپا موظف است به مهاجران غیرقانونی که به دلیل ناآرامی‌های اخیر کشورهایشان را ترک کرده‌اند، پناهندگی دهد. این نهادها پیشنهاد تقسیم مهاجران غیرقانونی در تمامی کشورهای اتحادیه اروپا را مطرح کرده‌اند.

SB/KG