Brexit: je li se isplatilo otcjepljenje?

Nestašice hrane, strani radnici koji napuštaju zemlju i benzinske pumpe bez goriva... Sve to je snašlo Veliku Britaniju u proteklih godinu dana, nakon što je istekao prijelazni period nakon napuštanja Europske unije.

Krizu ovih tjedana osjećaju i proizvođači svinjetine koji kažu da odlaskom stranih radnika nema tko raditi u klaonicama. Ranije su Britanci iskusili krizu opskrbe zbog manjka vozača kamiona. Tijekom nekoliko tjedana u rujnu je građanima trebalo mnogo sreće i strpljenja da natoče gorivo na benzinskim stanicama koje su ga uopće imale.

Nova trgovinska pravila između Ostrva i Europske unije stupila su na snagu prije godinu dana, a podrazumijevaju carinski formular na četiri stranice koji se mora ispuniti prilikom uvoza ili izvoza, te zasebne certifikate za meso i mliječne proizvode.

Stoga je, prema Eurostatu, britanski izvoz u EU opao za gotovo petnaest posto u prvih deset mjeseci prošle godine. Izvoz britanskih poljoprivrednih proizvoda smanjio se za više od četvrtinu.

Brexit ili korona?

Sve to se zbivalo dok je zemlja bila preplavljena delta sojem virusa na koji je London odgovorio novim lockdownom. Vlasti tvrde da se ne može reći u kojoj su mjeri ekonomski problemi posljedica korona, a u kojoj Brexita. Ali, mnogi ekonomski stručnjaci se s tim ne slažu.

„Znatno smanjenje trgovinskog obima između Velike Britanije i Europske unije nema pandana u trgovini Britanije s ostatkom svijeta“, kaže za DW Iain Begg, znanstvenik s prestižne Londonske škole ekonomije (London School of Economics).

Posebno se mali proizvođači žale da je Brexit donio brdo papirologije, iako je obećanje zagovornika izlaska iz EU-a bilo suprotno. „Najveća katastrofa koju je ikada ispregovarala neka vlada“, rekao je nedavno Simon Spurrell za list Guardian, komentirajući trgovinski sporazum Londona i Bruxellesa. Spurell je vlasnik jedne male manufakture sira iz Cheshirea.

Njega muče isti problemi kao i većinu manjih proizvođača. Mnogi trgovački lanci iz EU-a već su obustavili narudžbe iz Britanije jer im to donosi previše birokracije i neizvjesnosti.

„Mali biznisi trpe zbog bujanja papirologije, a ne divovske firme poput Nissana“, kaže ekonomist Begg, govoreći o japanskom proizvođaču automobila koji je ponovio da će nastaviti s proizvodnjom u Britaniji, uprkos Brexitu.

Ovog mjeseca London uvodi dodatne birokratske zahtijeve za uvoz iz EU-a. Prema njima, roba će morati imati

ima razne dozvole prije nego što se ukrca na vlakove ili kamione koji idu na Ostrvo. Prošle godine je ta reforma tri puta odlagana, kako ne bi dodatno uzdrmala trgovinu.

Otvorena pitanja

Za premijera Borisa Johnsona je dodatni udarac nedavna ostavka lorda Davida Frosta, njegovog glavnog pregovarača za Brexit. Neki analitičari vjeruju da je Frost digao ruke nakon što je pokušavao uvjeriti Johnsona u blaži pristup pregovorima s Bruxellesom i izbjegavanje trgovinskog rata.

Ipak, i trgovinski sporazum koji je sada na snazi ostavio je neke otvorene probleme poput pitanja Sjeverne Irske, prava na ribolovne kvote ili pitanje financijskih usloga. Prema riječima ekonomskog stručnjaka Begga, londonski City kao najveća bankarska i financijska četvrt Europe bio je „gotovo zanemaren“ u pregovorima o Brexitu.

Nastavilo se prepucavanje Londona i Pariza oko ribarenja u vodama koje povezuju Francusku i Veliku Britaniju. Također, čini se da će dogovor o Sjevernoj Irskoj biti postignut samo ukoliko se izbjegne tvrda granica između britanske Sjeverne Irske i Republike Irske, te ako London prizna da je u slučaju trgovinskih sporova nadležan Europski sud pravde.

„Optimalan ishod za Sjevernu Irsku bio bi da granica bude skoro nevidljiva“, kaže Begg. „Ide se k tome, ali to nikada neće biti moguće u potpunosti, jer granica negdje mora postojati.“

Sada je vođenje pregovora preuzela britanska šefica diplomacije Liz Truss, koja će morati ostvariti diplomatsko čudi: s jedne strane ne naljutiti tvrde konzervativce u svojoj stranci, a s druge ni Bruxelles.

Globalni igrač?

Kritičari ukazuju da bez dobrog aranžmana sa Bruxellesom nema ništa od obećanja Globalne Britanije, o kojoj su govorili zagovornici Brexita. Bilo je obećavano da će Ujedinjeno Kraljevstvo, bez balasta članstva u EU-u, moći  znatno povećati trgovinu s ostatkom svijeta.

Ali, trgovinski pregovori sa Sjedinjenim Državama slabo napreduju, pogotovo otkad u Bijeloj kući nema Donalda Trumpa. Bolji odnosi s Kinom su prikočeni zbog napetosti oko Hongkonga, bivše britanske kolonije.

Dogovori su sklopljeni s Japanom, Australijom i Novim Zelandom. „Ali, dobro pitanje je: koga je za to briga?“, kaže Begg, aludirajući na mali udio te tri zemlje u britanskom izvozu. „Čak i da udvostručimo taj udio, i dalje će biti malen.“

No, s druge strane, nisu se ostvarila ni katastrofalna proročanstva po kojima će Britanija takoreći propasti bez EU-a. Umjesto otpuštanja pola milijuna ljudi, Britaniju muči suprotni problem - nema dovoljno radnika, nakon što je ograničena sloboda kretanja za državljane EU-a.

Umjesto prognoziranog pada cijena nekretnina, one su više nego ikad. Nekretnine su poskupjele u prosjeku za 20 posto u odnosu na razdoblje prije referenduma o Brexitu 2016. godine.

Prema procjenama, do 2030. bi svaki građanin Velike Britanije mogao platiti Brexit s preko pet tisuća eura manje u novčaniku. No dok se za provjeru točnostti te procjene još mora pričekati, britanska Vlada navodi da je BDP od referenduma smanjen za 1,4 posto. Na duže staze, britanski BDP bi mogao biti četiri posto manji nego da nije bilo razlaza sa EU-om.

Je li moguć povratak u EU?

Nedavne ankete pokazuju da šezdeset posto Britanaca misli da je Brexit prošao „očajno“ ili „gore od očekivanog“. Ali usprkos postojanju nekih inicijativa, ekonomist Begg ne vjeruje da je realno poništavanje Brexita, to jest ponovni ulazak u EU.

„Čitava saga ostavila je bolne posljedice u domaćoj politici u Kraljevstvu, pa ne vidim da uskoro može biti ozbiljne želje za ponovno pridruženje“, navodi on. „Ne vidim da se to može desiti ni za jednu generaciju, a kamoli u bliskoj budućnosti.“

Osim toga, smatra Begg, ni u EU ne bi bili oduševljeni, jer je Brexit „izazvao enormne poteškoće i potrošio nevjerojatnu količinu vremena dok je bilo drugih gorućih pitanja“.

Pratite nas i na Facebooku, preko Twittera, na Youtubeu, kao i na Instagramu