Doći će isti ljudi, Tegeltija je samo broj
11. prosinca 2020
„Ne možete smokvu iz Dalmacije presaditi u Banja Luku i očekivati da ona da plod. Ista stvar je i s pravosuđem. Ne može VSTS (Visoki sudski i tužilački savjet) funkcionirati u našim okolnostima jer je materijalna situacija drugačija nego recimo u Švedskoj ili nekim zemljama koje su preuzele taj model i drugo, tu je i svijest. Nismo mi u toj razvojnoj fazi da možemo prihvatiti taj model", rekao je za DW prije deset godina profesor Ustavnog prava iz Banjaluke Petar Kunić, komentirajući sedam godina reforme pravosuđa kroz nametnuti Zakon o VSTS-u od strane OHR-a i lošeg modela koji se u BiH ne može provesti.
Deset godina kasnije, stanje u pravosuđu BiH je još gore - a Kunić je velikim dijelom bio u pravu. Iz sustava koji se ne može provesti u BiH, nastao je sustav pravosudne korupcije koji je u zemlji najviše rasprostranjen, bez obzira radi li se o nižim ili višim organizacijskim strukturama bh. pravosuđa.
Bit će još gore
Ostavka prvog čovjeka Visokog sudskog i tužilačkog savjeta Milana Tegeltije (naslovna fotografija), samo je vrh ledenog brijega i u praksi, odnosno za funkcioniranje sustava, ne znači ništa, jer će na njegov mjesto opet biti postavljen neko tko je blizak određenoj političkoj opciji.
„Naprotiv, ja mislim da će se situacija u pravosuđu još više komplicirati. Da će doći do interesnih sukoba koji će blokirati svaku vrstu ozbiljne rasprave. Doći će isti ljudi kao Tegeltija, isti ljudi koji su njega podržavali, to će biti čovjek koji će iz pozadine i dalje vući poteze. Tako da ja ne vidim izlazak iz krize“, skeptičan je sudac Branko Perić, koji je i ranije upozoravao na nefunkcioniranje pravosudnog sustava, posebno VSTS-a, koji nema nijednu instituciju ili tijelo „iznad sebe", kojoj bi i kojem bi polagao račune.
Tegeltija je ostavku podnio nakon niza afera, od kojih doduše još ništa nije procesuirano. Magazin Žurnal je u više navrata objavljivao informacije o Tegeltijinoj umiješanosti u koruptivne radnje a posebno prošle godine u aferi „potkivanje", gdje je za Tegeltiju tražen novac kako bi ubrzao istragu u predmetu poslovnog čovjeka Nermina Aleševića iz Velike Kladuše. Da apsurd bude veći, Tužilaštvo BiH je prije nekoliko dana podiglo optužnicu protiv Aleševića za davanje mita i protiv još jedne osobe za primanje mita.
Nova afera dogodila se početkom mjeseca, a odnosi se na audio-snimak, u kojem Tegeltija navodno uvjerava svoju kolegicu iz VSTS-a Milijanu Buhu, da će "razraditi taktiku imenovanja njezine sestre Sanje Čegar na poziciju sutkinje Osnovnog suda u Banja Luci.
Sigurnosni ili drugi rizici
„Iako sam kao čovjek spreman snositi svaku vrstu tereta, pa i tamo gdje postoji sigurnosni rizik za mene, nisam spreman da sebe i obitelj izlažem takvoj stravičnoj situaciji da u ovim uvjetima na bilo koji način utječem na rad VSTS-a“, poručio je Tegeltija, koji je ostavku podnio na sve pravosudne funkcije a nakon što je nekoliko dana ranije s dužnosnicima Republike Srpske razgovarao o ovom pitanju i zaključio da postoji opasnost u vezi s njegovom mogućom likvidacijom i ugroženošću u Sarajevu.
Novinar Žurnala Avdo Avdić, čije je istraživanje pokrenulo aferu „Potkivanje“ i „Prisluškivanje“, ne misli da je ostavka Tegeltije samo kozmetičke prirode za pravosuđe.
Gubitak kontrole nad VSTS-om
„Mislim da je u ovom trenutku jedna politička struktura izgubila kontrolu nad bh. pravosuđem ali s obzirom na to da su u VSTS ušli ljudi s boljim referencama, očekujem da će u narednom razdoblju biti postavljeni kvalitetni kadrovi a razriješeni oni koji su zlorabili pravosudne institucije“, kaže Avdić, tvrdeći da veliki dio ljudi u VSTS-u nije izabran uz podršku neke političke stranke.
A podrška Tegeltiji nakon posljednje afere, uslijedila je od političkog vrha Republike Srpske. Dobio je punu podršku srpskog člana Predsjedništva BiH i predsjednika RS, Milorada Dodika te od Željke Cvijanović. Upravo ova podrška, kaže Ivana Korajlić iz Transparency Internationala BiH, govori sve o sustavu pravosuđa u BiH i političkom utjecaju.
„To je pokazalo da su ključni ljudi u pravosuđu direktni eksponenti političkih stranaka i njima nije u interesu da nešto mijenjaju u pravosuđu. Međutim, EU je sada oštrije naglasila reformu pravosuđa i jedino to može potaći da se nešto uradi. Međutim, obzirom na strukture i način funkcioniranja izvršne vlasti koja ima utjecaj na pravosuđe, ako ne bude napravljena reforma da se ti utjecaji smanje, ne možemo ništa očekivati“, kaže Korajlić.
Upravo zbog toga, ostavka Tegeltije je samo fasada a sustav s početka priče koji se nije „primio" dvadeset godina, treba mijenjati iz korijena.
„Ostavka jednog čovjeka za sustav i način na koji on funkcionira, neće mnogo značiti ako se hitno ne dogodi reforma, novi zakon o VSTS-u i način imenovanja Savjeta te uspostavi sustav odgovornosti cijele pravosudne zajednice. Sve funkcionira na načelu trgovine utjecajem i interesnih mreža, koje i dalje ostaju tu i nakon odlaska Tegeltije", jasna je Korajlić.
„Međunarodna zajednica“ pozdravlja
Međunarodna zajednica počela je reformu pravosuđa i očigledno da će je morati završiti, na ovaj ili onaj način. Hoće li intervencije biti? O tome dosta kaže i stav veleposlanstva SAD-a u BiH, koje je priopćilo da je ostavka Tegeltije, „samo jedan od mnogih koraka koje VSTS mora poduzeti prema vraćanju povjerenja građana BiH". Delegacija EU u BiH bila je izravnija, navodeći da je sada jasnije nego ikada da je VSTS-u potrebna ozbiljna reforma.
„Dok se ne donese novi Zakon o VSTS-u, što je zahtjev iz ključnih prioriteta u Mišljenju Europske komisije, usvajanje izmjena i dopuna Zakona o VSTV-u koje se tiču integriteta predstavlja test kredibiliteta opredjeljenja zemlje reformi pravosuđa u skladu s europskim standardima. Europska unija apelira na članove Savjeta da hitno i odlučno djeluju kako bi vratili povjerenje javnosti u njegov rad“, naveli su iz Delegacije EU u BiH. Tako će možda i ona dalmatinska smokva s početka ovog teksta početi rađati i u – Banja Luci.