Kako se u njemačkoj politici sprječava sukob interesa?
23. siječnja 2010
Sukob interesa u politici postoji u situacijama u kojima izabrani državni službenici, nosioci izvršnih funkcija i savjetnici istovremeno imaju i neki privatni interes koji bi mogao utjecati na zakonitost, objektivnost i nepristranost u obavljanju javne funkcije.
Njemačkim ministrima i kancelaru je tijekom mandata zakonom zabranjeno obavljanje bilo kakvih drugih funkcija. Paragrafom pet Zakona kojim je regulirana funkcija saveznog ministra u Njemačkoj, zabranjen im je angažman u privatnom poduzećima jednako kao i članstvo u upravnom ili nadzornom odboru javnih i privatnih firmi. Od te zabrane se izuzimaju članstva u upravnim i nadzornim odborima, koje je prethodno odobrilo nadležno tijelo u Donjem domu državnog parlamenta.
Imaš poklon - vrati ga!
Članovi Vlade moraju tijekom svog mandata prijaviti sve novčane poklone i vrijedne predmete koje su dobili. Potom Vlada donosi odluku u koje će svrhe poklon biti dalje upotrijebljen.
Za razliku od ministara Vlade, zastupnici u saveznom parlamentu Bundestagu, jednako kao i u pokrajinskim i drugim parlamentima, uz svoju političku funkciju mogu dodatno voditi i privatnu firmu. Jednako tako oni mogu biti i članovi upravnog ili nadzornog odbora privatnih i javnih poduzeća.
Tako je primjerice Heinz Riesenhuber, zastupnik njemačkih demokršćana u prošlom mandatu, uz svoju političku funkciju u Parlamentu istovremeno bio i predsjednik, odnosno član nadzornog odbora u sedam različitih njemačkih kompanija, član upravnog odbora u jednoj švicarskoj firmi te član savjetodavnog odbora u četiri privatna njemačka poduzeća.
Podijeljene ličnosti
U tom slučaju, dakle kada je zastupnik državnog parlamenta angažiran i u odborima različitih firmi, zabranjeno mu je glasati o odlukama koje se tiču sfere u kojoj ta firma radi. Ovakvim pravilom se u državnom parlamentu pokušava spriječiti sukob interesa.
Za razliku od ministara, parlamentarni zastupnici smiju primati poklone. Svejedno svaki poklon mora biti prijavljen, a predsjednik parlamenta donosi odluku da li zastupnik taj poklon smije zadržati ili će on biti upotrijebljen u druge svrhe. Ukoliko zastupnik dobije odobrenje i zadrži poklon, dužan je na vrijednost poklona državi platiti porez.
Autorica: Selma Filipović
Odg. ur.: Z. Arbutina