Kina je sada „suparnik“
9. travnja 2019
Ako su u pravu poznavatelji prilika, onda ovog utorka (9.4.) na sastanku čelnika Europske unije s kineskim premijerom Lijem Kećiangom neće biti posebno srdačne atmosfere. Neće biti ni traga od raspoloženja koje je recimo vladalo na summitu Kine i afričkih država gdje je u rujnu prošle godine bilo riječi o „obiteljskom okupljanju", „zajedničkim snovima" i „vječnom prijateljstvu".
Jer, usprkos višemjesečnim pripremama Europska unija neće dobiti od Kine ono što ju zanima. To su prije svega poštivanje ljudskih prava u Kini, pravednija trgovina i pristup europskih tvrtki tamošnjem tržištu. „Očekivanja od summita su vrlo skromna", kaže Mikko Huotari iz instituta Mercator Institute for China Studies (MERICS) u Berlinu. „Izgleda vrlo vjerojatno da neće biti ni zajedničke izjave na kraju."
EU traži „reciprocitet"
Premda će biti riječi i o klimatskim promjenama, vanjskoj politici i kibernetičkoj sigurnosti, najvažniji je „reciprocitet" u trgovini i investicijama. Ukratko, iz perspektive Bruxellesa: ako Kinezi koriste pogodnosti slobodnog europskog tržišta, onda ne ide da ograničavaju mogućnost europskim tvrtkama koje bi radile u Kini.
Pregovara se o sporazumu koji bi štitio investicije. „To će biti ključni alat za dostizanje jednakih pravila igre, jednakih uvjeta za investicije i fer tretmana europskih poduzeća aktivnih u Kini. Ako sve bude u redu, taj sporazum bi trebao biti završen sljedeće godine", rekla je rumunjska ministrica za europska pitanja Melania Gabriela Ciot.
EU još zahtijeva da se Kina pridržava pravila Svjetske trgovinske organizacije i ograniči subvencije za državne tvrtke, prije svega za industriju čelika. Također, od Pekinga se zahtijeva da ne prisiljava strane tvrtke koje rade u Kini da otkrivaju svoje tehnološke tajne.
Stajališta su toliko različita da vjerojatno neće biti zajedničke izjave premijera Lija Kećianga, predsjednika Europske komisije Jeana-Claudea Junckera i predsjednika Europskog vijeća Donalda Tuska. Jedan briselski diplomat, koji je zamolio da ostane anoniman, kaže da će se EU u tom slučaju držati obećanja danih još prošle godine. Tu ima vrlo dobrih rješenja, koja međutim nisu provedena, dodao je taj diplomat.
Iz Bruxellesa u Dubrovnik…
Čini se da u Bruxellesu nemaju iluzija da će Peking iznenada popustiti. Ono što posebno smeta nekima u EU-u: odmah nakon summita Li Kećiang ide u Hrvatsku gdje će se u Dubrovniku u sklopu inicijative 16+1 sastati sa šefovima država i vlada zemalja srednje, istočne i jugoistočne Europe. One su dio kineskog Novog puta svile na kojem se grade trgovački putovi i infrastruktura.
Kritičari tvrde da Kina tako povećava i svoj politički utjecaj u toj regiji. „Ako samo pogledate koliko će Li Kećiang boraviti u Hrvatskoj, to je znatno više vremena nego u Bruxellesu", kaže Mikko Huotari, stručnjak za Kinu. Po njegovom mišljenju Peking inicijativom 16+1 istovremeno pokušava potkopati europsko jedinstvo. U tom smislu se tumači i nedavni veliki posjet predsjednika Xija Jinpinga Italiji.
Prema novoj službenoj ocjeni EU-a Kina se više ne smatra „partnerom" nego „suparnikom". Plan u deset točaka koji je objavila Europska komisija utvrđuje da je poremećena „ravnoteža šansi i izazova" u odnosima s Kinom. Prevedeno s diplomatskog rječnika – odnosi Bruxellesa i Pekinga sve su gori. Mikko Huotari za DW zaključuje: „To je novi narativ kakav ranije nismo mogli čuti."