Pandemija - kako stoje stvari sa solidarnošću u EU-u?

Europske članice Svjetske zdravstvene organizacije (WHO) se ovog ponedjeljka i utorka po prvi put savjetuju u virtualnom formatu. Glavna tema je naravno pandemija koronavirusa. Prema podacima Europskog centra za prevenciju i kontrolu bolesti (ECDC) u međuvremenu je na Europskom gospodarskom prostoru (EU plus Island, Norveška, Lihtenštajn) i Velikoj Britaniji zabilježeno oko 2.574.000 pozitivnih testova na koronavirus. Više od 184.000 osoba je umrlo od posljedica virusa.

WHO govori o "ogromnoj solidarnosti" među europskim zemljama u koje ova organizacija ubraja i Izrael i neke srednjoazijske zemlje. "To je zadivljujuće: suprotno svim očekivanjima čak i kad su granice bile zatvorene, smo dobili mnogo podrške", kaže Dorit Nitzan, odgovorna za hitne intervencije pri ogranku WHO-a za Europu.

Na početku je bilo problema

No izvana gledano, na početku pandemije se baš i nije moglo govoriti o europskoj solidarnosti. Praktički u nizu usamljenih poteza zemlje su zatvarale granice i zabranjivale izvoz medicinske opreme. Sve to bez međusobnog dogovora. Peter Liese, glasnogovornik europskih pučana u Europskom parlamentu za zdravstvena pitanja, zna krivca: "Uvijek su same zemlje članice bile te koje su blokirale zajedničke inicijative koje je pokretao Europski parlament ili komisija."

Problem je da tema javnog zdravstva pripada u kompetencije pojedinih zemalja članica. EU ovdje smije samo pružati podršku ako ju netko zatraži. Čak i ECDC ovdje ima, kako kaže Liese, "vrlo ograničene nadležnosti". "Oni smiju obavljati analize, ali ne davati javne preporuke poput nacionalnih zdravstvenih ureda", zaključuje zastupnik Europske pučke stranke.

Promjene u smjeru više kompetencija središnjih institucija

No, kako nastavlja, to bi se u budućnosti trebalo promijeniti. "Već u sljedećim tjednima će biti predstavljeni prijedlozi koji će ići u smjeru jačanja EU institucija", kaže Liese koji već i sada primjećuje pozitivne pomake. "Suradnja je postala mnogo bolja, bolnice pojedinih zemalja su primale pacijente iz drugih zemalja, a članice EU-a su drugim članicama slale i medicinski materijal", kaže političar i liječnik Liese.

U pozadini borbe protiv pandemije su izmijenjeni i neki zakoni što je omogućilo intenzivniju medicinsku suradnju, ali i potragu za cjepivom.U međuvremenu se i ponude na međunarodnom tržištu medicinske opreme podnose zajednički, na EU razini.I na kraju je tu i dogovor oko 750 milijardi eura vrijednog paketa gospodarske pomoći zemljama članicama. Jedino gdje još uvijek ništa ne funkcionira je aplikacija upozorenja koja je trebala funkcionirati i preko granica pojedinih članica, ali to nije bio slučaj tijekom posebno važne ljetne turističke sezone.

Europski parlament bi trebao raspravljati i o zakonu o prevenciji u slučaju katastrofa. Cilj je stvaranje okvirnih uvjeta za proizvodnju medicinskog materijala i lijekova u EU-u. Pokazalo se da je Europa i po pitanju opskrbe lijekovima i sirovinama ovisna o dalekom istoku, posebice Kini. "Moramo stvoriti uvjete koji bi omogućili da proizvodnja lijekova ponovno bude isplativa i u Europi", kaže Liese.

Borba još nije gotova

Borba protiv pandemije koronavirusa još nije gotova. Od kraja srpnja ponovno diljem Europe raste broj slučajeva. Austrijski kancelar Sebastian Kurz čak govori o "drugom valu".

Predstavnica WHO-a Nitzan strahuje da bi na jesen i zimu zemlje EU-a ponovno mogle posegnuti za mjerama lockdown-a, "To bi bilo štetno za sve. Mi smo tijekom prvog vala shvatili da spašavanje života i očuvanje temelja za normalni život moraju teći usporedo", kaže Nitzan.

Liese također upozorava na nesigurnu jesen i zimu. Njega najviše zabrinjavaju nekoordinirane mjere pojedinih zemalja članica. "Mađarska u potpunosti zatvara granice dok Češka nema nikakvih ograničenja iako tamo munjevito raste broj zaraženih", kaže kršćansko-demokratski političar.

WHO upozorava i na jedan drugi trend: "Zabrinjava me kada vidim da građani sve češće prosvjeduju protiv mjera zaštite protiv širenja pandemije. Uznemiruje me kada čujem govore o imunitetu krda ili čak da pandemija ne postoji."