SPD: Povratak u budućnost
11. veljače 2019
Na kraju je sve išlo brzo. Čelništvo SPD-a u proširenom sastavu je samo dva sata vijećalo u Berlinu – i već je bio usvojen novi koncept socijalne države. I dok su se drugarice i drugovi (tako se SPD-ovci međusobno oslovljavaju, nap. red.) družili na petom katu stranačke centrale (Kuća Willyja Brandta) uz juhicu od graška, šefica SPD-a Andrea Nahles u prizemlju je izašla pred novinare – ozarenog lica. „Ovdje vidite jednu vrlo dobro raspoloženu, pozitivnu predsjednicu SPD-a, koja stiže s dobro raspoloženog sastanka stranačkog čelništva održanog u pozitivnom raspoloženju." I naglasila je kako je s novim konceptom „socijalne države 2025" stranka dobro opremljena – za izazove koji slijede. Donesene su „važne odluke kao putokaz za ubuduće", kazala je Nahles.
"Možemo s punim pravom reći da ostavljamo iza nas reforme Hartz IV i nećemo im samo promijeniti ime", tako je Andrea Nahles sažela, po njezinom mišljenju, najvažniju poruku dana. Hartz IV, tako se u Njemačkoj naziva socijalnu temeljnu pomoć za nezaposlene osobe – ona trenutno iznosi 428 eura i središnji je element „Agende 2010". Radi se o paketu socijalnih i reformi tržišta rada koje su socijaldemokrati (tada u koaliciji sa Zelenima) uveli 2003., tijekom mandata bivšeg kancelara Gerhada Schrödera. Reforme koje su od tada trn u oku mnogih drugarica i drugova. Zato što ih mnogi u stranci smatraju socijalno nepravednima – i odgovornima za potonuće njemačke socijaldemokracije.
Država kao partner – a ne kontrolor
Umjesto Hartz IV ubuduće bi trebao postojati „Bürgergeld" (u prijevodu građanski novac, radi se ustvari o naknadi za nezaposlene). Kao pomoć onim ljudima koji su desetljećima radili – isplaćivat će ga se nakon 33 mjeseca, a ne već nakon jedne ili dvije godine nezaposlenosti kao do sada. Većina preduvjeta i sankcija koje su povezane s isplatom Hartz IV, ubuduće bi se trebalo ukinuti kompletno u prve dvije godine bez posla. Po dosadašnjim pravilima ljudi bez posla su praktički bili prisiljeni da najprije potroše svoju ušteđevinu ili da se moraju preseliti u drugi stan, ukoliko Zavod za nezaposlene smatra da je aktualni stan – prevelik i preskup. U načelu će i ubuduće vrijediti deviza „poticati i zahtijevati" kako bi se ljude bez posla „motiviralo" da se potrude što prije pronaći novo zaposlenje.
„Imamo veliko povjerenje u ljude i želimo da imaju vremena za traženje posla, a ne da ih gnjavimo pitanjima o veličini njihovog stana", kaže Nahles. Ključni pojam novog koncepta je „pravedna raspodjela". Onaj tko je dugo uplaćivao u socijalni sustav, trebao bi i duže primati (socijalnu) pomoć. Sve osobe čije je radno mjesto ugroženo ili su već ostale bez posla, trebale bi osim toga dobiti pravo na doškolovanje. Već nakon tri mjeseca bi se trebalo početi isplaćivati „pomoć za nezaposlene Q" (Qualifizierung, odnosno kvalificiranje).
Zahtjevi iz unutrašnjosti stranke
Ostale točke koncepta na 17 stranica su između ostaloga zahtjev za uvođenjem „temeljnog osiguranja" za djecu kako bi ih se „izvuklo" iz sustava Hartz IV, kojeg mnogi u sadašnjem obliku smatraju stigmatiziranjem siromašnijih obitelji. Osim toga bi se trebalo usvojiti pravo na „Home Office", odnosno mogućnost da ljudi smiju raditi od kuće, zatim povišenje minimalne satnice s trenutnih devet na ubuduće 12 eura. Dio koncepta je i „temeljna mirovina", čije uvođenje SPD također zahtijeva: „Solidarnost, humanost, zajedništvo, to su načela na kojima želimo graditi novu socijalnu državu", naglasila je šefica SPD-a.
Socijaldemokrati su dugo radili na novom konceptu. „Sagledali smo stanje, otvoreno i radoznalo", bilancirala je Nahles taj proces. Na brojnim (internim) stranačkim debatnim kampovima se diskutiralo – i svađalo. „Poslušali smo što ljudi imaju za reći", kaže predsjednica SPD-a. Stranka je prikupila oko tisuću prijedloga za proces obnove, diskutirala je s brojnim socijalnim i ekološkim interesnim skupinama. „Ovaj je proces sad zaključen. Spremni smo s tim spoznajama oblikovati novu, socijaldemokratsku politiku."
Protivljenje iz Unije
Ali kako se ta politika uklapa u „veliku koaliciju" s CDU-om i CSU-om? „To je za početak pozicioniranje SPD-a", uzvraća Andrea Nahles. Iz redova koalicijskih partnera već stižu kritike koncepta socijalne države. „S nama neće biti zaokreta ulijevo u saveznoj vladi", može se čuti iz konzervativne Unije. „Ne planiramo novi koalicijski ugovor", dobacio je bavarski premijer Markus Söder (CSU). SPD sa svojim zahtjevima planira pokop socijalne tržišne privrede, tako glasi ocjena hessenskog premijera Volkera Bouffiera (CDU).
" SPD je stranka koja ima ambicije organizirati slogu u društvu", uzvraća na te riječi glavni tajnik SPD-a Lars Klingbeil. S pogledom na CDU-ov sastanak na kojem se u nedjelju diskutiralo i „prerađivalo" izbjegličku krizu od prije nekoliko godina, Klingbeil je rekao kako Unija gleda samo unatrag. „Mi gledamo prema naprijed."
Novca ima dovoljno – kaže SPD
Ali tko bi samo trebao platiti SPD-ov koncept koji košta milijarde eura? „Na temelju dužnosti koju sam ranije obnašala, kao ministrica rada, mogu vam reći da ovo ne bi trebalo propasti zbog (manjka, nap. red.) novca", tvrdi Andrea Nahles. "Imamo dobro popunjene blagajne i u sustavu socijalne skrbi." A osim toga, dodala je, stvari poput pomoći nezaposlenima Q investicija su koja bi trebala dovesti do toga da ljudi uopće ne moraju primati „Bürgergeld".
Na sastanku SPD-ovog čelništva u Berlinu koji će, kako je bilo planirano, završiti danas (11.2.), na dnevnom redu je osim socijalne bila i europska odnosno vanjska politika. SPD se nada će se s novim konceptima ponovno pridobiti više povjerenja birača. Između 14 i 15 posto, to su bile vrijednosti koje je SPD ostvarivao u anketama posljednjih nekoliko mjeseci. I zbog toga se i stranačka šefica Andrea Nahles našla sve više pod pritiskom. S novim programskim pozicioniranjem predsjednica njemačkih socijaldemokrata nada se popuštanju pritiska – pa i kad se radi o njezinoj poziciji.