"Izraelska politika u palestinskim područjima je nezakonita"

"Izraelska stalna prisutnost na okupiranim palestinskim područjima je nezakonita," zaključio je u petak Međunarodni sud pravde (ICJ) u Haagu. Također, ova situacija se mora što prije okončati, naglasio je sud u svom mišljenju. U prosincu 2022. godine, Opća skupština UN-a je zatražila mišljenje suda o ovom pitanju - dakle, prije terorističkog napada militantno-islamističke organizacije Hamas na Izrael 7. listopada 2023.

Tada je, prema izraelskim izvorima, ubijeno oko 1200 osoba, a više od 250 ih je oteto. Time je započeo rat između Izraela i Hamasa upojasu Gaze, u kojem je na palestinskoj strani, prema navodima zdravstvenih vlasti koje vodi Hamas, ubijeno više od 38 000 ljudi, među kojima su najvećim dijelom civili.

Ovi događaji nisu imali utjecaja na ocjenu pravne situacije od strane Međunarodnog suda, objasnio je predsjedavajući sudac Nawaf Salam tijekom nešto više od sat vremena dugog čitanja presude.

Izraelska politika pod istragom od 1967. godine

Pažnja je bila usmjerena na praksu izraelske politike u okupiranim palestinskim područjima koja traje od Šestodnevnog rata 1967. godine. Rezolucija, na kojoj se temelji mišljenje Međunarodnog suda, pored Istočnog Jerusalema i Zapadne obale, spominje doduše i Pojas Gaze te uvjete života tamo, ali se sadašnjim stanjem u Gazi ne bavi.

Međunarodni sud je također izjavio da Izrael mora odmah zaustaviti sve aktivnosti naseljavanja i evakuirati sve naseljenike iz tih područja. Prema podacima Njemačke novinske agencije (DPA), na Zapadnoj obali i u Istočnom Jerusalemu ima ukupno 700.000 židovskih doseljenika. Tu se velikim dijelom radi o ortodoksnim Židovima među kojima je i dosta ekstremista. Vijeće sigurnosti UN-a je te naseljenike posljednji put 2016. godine u Rezoluciji 2334 ocijenilo kao "očigledno kršenje" međunarodnog prava i pozvalo Izrael da odmah prekine sve aktivnosti naseljavanja.

Stefan Talmon, profesor međunarodnog prava na Sveučilištu u Bonnu, smatra da je ovo mišljenje "monumentalno", jer je Međunarodni sud u potpunosti utvrdio da su sve mjere i postupci Izraela na okupiranim palestinskim područjima, koje je sud ispitao, nezakoniti.

Nakon objavljivanja mišljenja, izraelski premijer Benjamin Netanjahu je odbacio taj dokument i nagovijestio da ga se njegova zemlja neće pridržavati. Netanjahu je na online platformi X nazvao ovo "apsurdnim mišljenjem iz Haaga". Iz ureda predsjednika Palestinske samouprave, Mahmuda Abbasa, rečeno je da je ovo "povijesna" odluka koju Izrael mora provesti.

Efekt odluke - za sve države

Mišljenje nije pravno obvezujuće. Prema riječima Međunarodnog suda, organizacija koja je podnijela zahtjev - u ovom slučaju Opća skupština UN-a - može odlučiti šta će učiniti s rezultatom. U svakom slučaju, takvo mišljenje, prema Međunarodnom sudu, ima "veliku pravnu težinu i moralni autoritet" i moglo bi povećati politički pritisak na Izrael, posebno u kontekstu rata u Gazi.

Profesor međunarodnog prava Talmon je za DW izjavio da je mišljenje, mada nije pravno obvezujuće, od velike važnosti, jer je ICJ razsajnio osnovno pravno stanje.

U svom mišljenju, Međunarodni sud je također naveo da druge države i međunarodne organizacije ne smiju priznati situaciju kao legalnu. Također, države ne smiju pružati pomoć koja bi doprinijela očuvanju te situacije.

Iz toga se mogu postaviti pitanja o prodaji proizvoda proizvedenih u izraelskim naseljima na Zapadnoj obali ili o razvojnim projektima pomoći u tim područjima, kaže Talmon. Iako se ne mogu očekivati ​​odmah vidljive i neposredne posljedice mišljenja, ono bi moglo igrati važnu ulogu u budućim postupcima pred sudom EU i nacionalnim sudovima.

Poziv Generalnoj skupštini UN-a na akciju

Ipak, najuočljivija bi posljedica mogla doći od Opće skupštine UN-a, kaže Talmon. Ona bi, na primjer, mogla donijeti rezoluciju kojom poziva Izrael da provede mišljenje. Čak i ako se Izrael ne bi pridržavao takve rezolucije, pravna pozicija Izraela u vezi s okupiranim teritorijima bi postajala sve neodrživija, smatra njemački stručnjak za međunarodno pravo.

Međunarodni sud je posebno pozvao Opću skupštinu UN-a, koja je zatražila ovo mišljenje, da razmotri mjere i daljnje akcije kako bi se "nezakonita prisutnost države Izrael u okupiranim palestinskim područjima što prije okončala."

Ovaj slučaj se ne smije brkati s tužbom Južne Afrike protiv Izraela zbog navodnog kršenja Konvencije o genocidu, koja je također pred Međunarodnim sudom. Izrael odbacuje ove optužbe.