Vlada Viktora Orbana u ratu protiv beskućnika

Mađarska desno-konzervativna vlada na čelu s Viktorom Orbanom je posljednjih godina bila vrlo kreativna u donošenju odluka koje su beskućnicima u mađarskim gradovima zagorčavale život. U tomu ju ne sprečava ni činjenica da je zbog svojih mjera, poput zabrane kopanja po kantama za smeće, dobivala i oštre kritike od strane Ustavnog suda. Najviša pravna instanca u zemlji je Orbanovoj vladi već jednom odbacila zahtjev za zabranom zadržavanja beskućnika na određenim javnim površinama.

Kriminalizacija beskućnika

No Orban i društvo ne odustaju u pohodu protiv najslabijih karika društva. Početkom tjedna Parlament u Budimpešti je izglasao zakon koji beskućnicima brani zadržavanje na javnim površinama u slučaju da beskućnicima te površine služe "za vođenje svakodnevnog života". Što je vrlo rastezljiv pojam jer može uključivati sve radnje, od spavanja pa do duljeg zadržavanja na jednom mjestu. "Određene javne površine" su sve javne površine koje stoje na listi Svjetske baštine. Ali i sve ostale površine koje općine i gradovi proglase zabranjenim zonama za beskućnike. Za one bez krova nad glavom koji prekrše ova pravila predviđene su novčane kazne ili prisilni humanitarni rad a u slučaju ponavljanja "kaznenog djela" i zatvor. Na reakciju nije trebalo čekati dugo. Nekoliko mađarskih nevladinih organizacija je od predsjednika Jánosa Ádera zatražilo da ne potpiše ovaj zakon. "Kriminaliziranje beskućnika krši temeljna prava i u potpunosti je neprihvatljivo", stoji u otvorenom pismu "Udruge za prava slobode" mađarskog Helsinškog odbora za ljudska prava kao i sedam ostalih organizacija. Tessza Udvarhelyi iz inicijative "Grad pripada svima" smatra da će novi zakon beskućnike zapravo preko noći učiniti ilegalnim.

Iz provincije u Budimpeštu

Daljnji problem su i smještajni kapaciteti. Prema informacijama nevladinih udruga Vlada je obećala da će svim beskućnicima pružiti utočište. Međutim na 10 do 15 tisuća, na koliko se procjenjuje broj beskućnika u mađarskoj metropoli, dolazi svega 6.000 kreveta u prihvatilištima. Nadalje se procjenjuje da oko 80 posto beskućnika u dvomilijunskoj metropoli dolazi iz provincije i to najčešće iz istočnog dijela Mađarske. Tamo je sve do prije dvadesetak godina cvala teška industrija čija propast je uzrokovala nagli porast nezaposlenosti i siromaštva u ovom dijelu zemlje. Mnogi koji su ostali bez svega su u potrazi za boljim životom došli u Budimpeštu i tu završili na ulici. Mađarska vlada se energično brani protiv optužbi da novim zakonom kriminalizira sve beskućnike. "Mi samo želimo da se beskućnici ne okupljaju na određenim javnim površinama koja posjećuje veliki broj turista. To je potpuno legitimno," kaže državni tajnik u Ministarstvu vanjskih poslova Gergely Pröhle.

Nesolidarno i neljudski

Tessza Udvarhelyi je tu drugačijeg mišljenja. "Vlada treba žrtvene jarce kako bi odvratila pozornost od lošeg socijalnog stanja u zemlji i tu iskorištava najbjednije od najbjednijih: beskućnike, Rome i izbjeglice", kaže Udvarhelyi. Doduše i prijašnje vlade u Mađarskoj, poput one na čelu sa socijalistima, su također provodile mjere protiv beskućnika, ali ne u tolikoj mjeri kao ova sadašnja. Prije nego što je Ustavni sud zakon u dosadašnjem obliku proglasio neustavnim, grad je od beskućnika "utjerao" 130.000 eura kazni. Poznati budimpeštanski svećenik Gábor Iványi se već dva desetljeća brine oko beskućnika. Njegova crkva svakodnevno dijeli obroke a u sklopu crkve se nalazi i prihvatilište koje je svake noći prepuno. "Nova vlada sebe eksplicitno naziva kršćanskom, no novi zakon je neljudski i nesolidaran", kaže Iványi. No Vlada Viktora Orbana prošlogodišnji poraz pred Ustavnim sudom jednostavno rješava - promjenom Ustava. Nakon promjena, koje daju više ovlasti Vladi, Ustavnom sudu više neće biti moguće zakon protiv beskućnika u novom obliku proglasiti neustavnim.