Što sprječava Vučića?

Iako se nakon konačnih rezultata izbora i prilično uvjerljive pobjede Srpske napredne stranke (SNS) očekivalo da će formiranje vlade biti jednostavan i brz posao, trenutno nema naznaka da će on uskoro biti završen. Vlast samo poručuje kako će sve biti obavljeno u zakonskom roku od 90 dana od formiranja novog saziva Skupštine Srbije što praktično znači do početka rujna.

Nakon početnih konzultacija s pojedinim parlamentarnim strankama, mandatar Aleksandar Vučić uvijek je nalazio neki novi razlog za odlaganje formiranja vlade: jednom je to bio posjet kineskog predsjednika, drugi put „Brexit“, a sada se govori da bi vlada navodno morala biti formirana do posjeta delegacije Međunarodnog monetarnog fonda 17. kolovoza. Naravno, to odugovlačenje izazvalo je čitav niz, što ozbiljnih, što šaljivih objašnjenja: od toga da se na taj način spušta cijena potencijalnim koalicijskim partnerima, pa do izjava kako Aleksandar Vučić na taj način sprječava čelnike političkih stranaka da odu na ljetovanje.

Dvorske igre usporavaju formiranje vlade

„Zaista je teško reći zašto se formiranje vlade oteglo preko svake mjere“, kaže za DW novinar tjednika NIN Vladan Marjanović. „Je li razlog to što možda mandatar svoj obimni ekspoze piše rukom, pa se mora povremeno odmoriti od pisanja, ili mu koncentraciju remete karikature Dušana Petričića u Politici ali ne vidim niti jedan racionalan razlog za to, tako da možemo samo špekulirati o nekim iracionalnim razlozima. Dakle, možda je želja mandatara da čitavu javnost i političku scenu drži u stanju neizvjesnosti i da svi čekaju njegovu posljednju riječ. Njemu očito ne smeta da vlada i u ovom tehničkom mandatu, jer se tu ništa ne mijenja u odnosu na prethodnu vladu, niti će se promijeniti kad dobijemo novu. Sva vlast koncentrirana je u rukama Aleksandra Vučića i iz tog ugla gledano potpuno je svejedno imamo li vladu u punom mandatu ili ne“.

„Mislim da je u ovom slučaju razvlačenje s formiranjem vlade najviše dio nekih političkih igara, jer nema nekog drugog posebnog razloga“, ocjenjuje za DW profesor Fakulteta političkih nauka Đorđe Pavićević. „Kad kažem političke igre tu mislim na dvorske igre, pokušaje zadovoljavanja različitih interesa i kalkulacije što će donijeti najveću političku korist“.

A što će reći Moskva?

Kao jedan od razloga za nešto duži proces formiranja vlade često se navodi neodlučnost mandatara oko potencijalnih koalicijskih partnera. Postoji osjećaj, koji često potiče i sam vrh SNS-a, kako bi se vodeća stranka rado odrekla daljnje suradnje sa Socijalističkom partijom Srbije (SPS), ali da sve procjene govore da je nastavak njihove suradnje najlogičnije rješenje. Pojavili su se u proteklom razdoblju i neki neočekivani saveznici SNS-a u liku Lige socijaldemokrata Vojvodine (LSV) i Liberalno-demokratske partije (LDP), ali je također ostalo nejasno hoće li to biti prešutna ili službena podrška.

Novinar NIN-a Vladan Marjanović smatra da izbor pojedinih stranaka za koaliciju ne može biti kočnica sastavljanju vlade, „jer Vučić ima sve adute u rukama i tu dilemu može razriješiti za pet minuta. Čini mi se da je veći problem izbor pojedinih ljudi za konkretna mjesta u vlasti, jer tu mora balansirati između potrebe da zadovolji svoju stranku, a s druge strane postoji potreba da malo promiješa karte u kadrovskom smislu. Ako bi, recimo, zadržao 80 posto sastava sadašnje vlade, onda bi se opet postavilo pitanje razloga izlaska na izbore. Naravno, i to nije opravdanje, jer je i za kadrovska rješenja Vučić imao dovoljno vremena za razmišljanje.“

Marjanović napominje kako postoji još jedno relevantno pitanje, a to je na koji način će biti zadovoljeni stavovi Moskve: „To se prije svega odnosi na izraženu želju Moskve da nova vlada demonstrativno pokaže svoju odlučnost u zadržavanju odnose sa Rusijom na dosadašnjoj razini. Dakle, tko će se, da se malo grubo izrazim, pojaviti kao eksponenti proruske politike u novoj vladi“.

Šest sati ekspozea

Mandatar najavljuje i obiman ekspoze. Najprije se govorilo o 180 strana, ali sam mandatar tvrdi da će imati barem 200 strana. Procjenjuje se da će samo čitanje tog ekspozea trajati najmanje šest sati. „Mislim da tu ne možemo očekivati ništa što već ne znamo“, kaže Đorđe Pavićević. „Možda ćemo tu imati nešto više citata iz područja općeg obrazovanja, ali mislim da je prije svega neozbiljno imati ekspoze na 200 strana. To je trošenje vremena i poslanika i čitave javnosti“.

Vladan Marjanović također smatra da nema razloga za toliki ekspoze, osim ako je namjera da se ponovo kaže kako se nešto dogodilo po prvi put u povijesti zemlje. „Ekspoze samo pokazuje da Vučić ima megalomanske ambicije u svakom pogledu, pa eto još jedne prilike da se to potvrdi kroz ekspoze. A što se tiče sadržaja, mislim da će on u većem dijelu biti posvećen privrednim pitanjima. Uostalom, Vučić svaku konferenciju za štampu, koji god da je povod, u nekom trenutku okrene na tu stranu, i počinje pričati o navodnim ekonomskim uspjesima.“

Nejasna kupovina vremena

Nakon tri izborna ciklusa u četiri godine, a sada i nakon odugovlačenja s formiranjem vlade, postalo je jasno da vrh vlasti, iz nekog samo njima znanog razloga, pokušava kupiti vrijeme. Vladan Marjanović ocjenjuje da Aleksandar Vučić samo pokušava prikupiti što duži mandat na vlasti i da u tom smislu dobro dođe i ovo razdoblje formiranja nove vlade. „S druge strane, potpuno je neracionalno ponašanje da se već sada toliko razmišlja o tome, umjesto da se rješavaju gorući problemi. Vlada ih u ovako ograničenom mandatu ne može rješavati na pravi način, mada kad malo bolje razmislim, ne može ih rješavati ni kad je u punom mandatu, jer jednostavno nije dobra vlada.“