Wulkaniczne "who is who?"
22 kwietnia 2010Niemiecka Agencja Bezpieczeństwa Lotów (DFS):
Agencja ta jest najważniejszą instancją odpowiadającą za bezpieczeństwo komunikacji lotniczej w obszarze powietrznym Niemiec. Agencja jest własnością federacji i sprawuje nadzór nad pracą wież kontrolnych na wszystkich dużych lotniskach Niemiec jak również odpowiada za pracę centrów kontroli lotów. W sytuacji wymagającej zamknięcia niemieckiej przestrzeni powietrznej DSF nie wydaje samodzielnie decyzji w tej sprawie, ponieważ obowiązują ją dyrektywy najwyższych instancji państwowych. Najczęściej chodzi tu o ministerstwo transportu, ale na przykład w sytuacji zagrożenia terrorystycznego decyzję taką może podjąć minister spraw wewnętrznych lub obrony narodowej. Agencja zobowiązana jest ponadto przestrzegać międzynarodowych reguł i przepisów wydawanych przez międzynarodowe organizacje ruchu lotniczego, których członkiem jest Republika Federalna Niemiec.
Międzynarodowa Organizacja Lotnictwa Cywilnego (ICAO):
Założona w 1944 roku, Międzynarodowa Organizacja Lotnictwa Cywilnego jest organizacją wyspecjalizowaną Narodów Zjednoczonych, zrzeszającą w tej chwili 190 państw. Jej podstawowym zadaniem jest sprawowanie nadzoru nad przestrzeganiem przez nie międzynarodowych norm, regulujących cywilny ruch lotniczy, nie tylko pasażerski. W związku z tym ma ona wiele do powiedzenia w przypadku skażenia powietrza, na przykład pyłem wulkanicznym. W takiej sytuacji przepisy nie wymagają podania przez odpowiednią organizację danego państwa (np. przez Niemiecką Agencję Bezpieczeństwa Lotów) informacji o stopniu skażenia, ponieważ zakaz lotów ma charakter powszechny i obowiązuje wszystkich członków ICAO.
Niemiecka Służba Meteorologiczna (DWD):
Można ją potraktować jako organizację pomocniczą, będącą na usługach obu wymienionych wyżej. W praktyce sytuacja wygląda dokładnie odwrotnie, ponieważ ani DFS ani ICAO nie prowadzą samodzielnie badań atmosfery w takim stopniu, w jakim wymagałaby tego sytuacja na niebie nad Europą w ostatnim tygodniu. Niemiecka Służba Meteorologiczna ma monopol na badania pogody na obszarze Niemiec, choć i ten nie jest zupełny, ponieważ współpracuje z podobnymi służbami meteorologicznymi państw sąsiednich i organizacjami międzynarodowymi. DWD opracowuje na bieżąco na potrzeby Niemieckiej Agencji Bezpieczeństwa Lotów progozy pogody ważne dla ruchu lotniczego i wydaje ostrzeżenia o możliwych zagrożeniach, zarówno "zwykłych", jak na przykład burze, czy możliwość oblodzenia samolotów, jak i "nadzwyczajnych", takich jak chmura wulkanicznego pyłu. W tym ostatnim przypadku DWD wymienia informacje z wyspecjalizowanymi w tej materii międzynarodowymi instytucjami naukowymi.
Ośrodek Doradczy ds. Popiołu Wulkanicznego (VAAC):
Dla zapobieżenia zagrożeń w ruchu lotniczym wskutek erupcji wulkanów, Międzynarodowa Organizacja Lotnictwa Cywilnego powołała do życia dziewięć central monitorujących aktywność najgroźniejszych wulkanów na kuli ziemskiej. Te, jak się zwą oficjalnie, "ośrodki doradcze ds. popiołu wulkanicznego", rejestrują wybuchy wulłkanów i obserwują oraz kontrolują rozprzestrzenianie się chmury pyłu wulkanicznego w oparciu o zdjęcia satelitarne, pomiary stacji meteolrologicznych oraz dane dodatkowe, nadsyłane przez ekspertów w tej dziedzinie. Wszystkie informacje na temat aktywności wulkanów mogących wnieść zakłócenia do ruchu w powietrzu, przesyłane są obowiązkowo do zainteresowanych organizacji bezpieczeństwa lotów w poszczególnych krajach jak również ich "centrali" w postaci Międzynarodowej Organizacji Lotnictwa Cywilnego.
Europejska Agencja Kontroli Lotów (Eurocontrol):
W doniesieniach mass-mediów w ostatnich dniach, często pojawiały się informacje o decyzjach podjętych przez Europejską Agencję Kontroli Lotów w Brukseli, co mniej zorientowanym mogłoby sugerować, że to ona ma najwięcej do powiedzenia w sprawach ruchu lotnicznego na niebie państw członkowskich Unii Europejskiej. Tak jednak nie jest. Eurocontrol została stworzona dla ujednolicenia procedur kontroli ruchu lotniczego w europejskiej przestrzeni powietrznej, ale w dalszym ciągu ma charakter eksperymentalny. Dowodzi tego fakt, że sprawuje w tej chwili nadzór tylko nad częścią północno-zachodnich Niemiec oraz krajami Beneluksu. Eurocontrol przekazuje informacje o zamknięciu bądź otwarciu przestrzeni powietrznej, sama jednak nie podejmuje żadnych decyzji w tej sprawie, nie mając stosownych uprawnień. Instytucja ta ma przyczynić się do usprawnienia ruchu lotniczego na europejskim niebie, na którym panuje coraz większy tłok, ale w żadnym wypadku nie zastępuje ani DFS ani ICAO.
Iwona Metzner
Red. odp.: Andrzej Pawlak