1. Mergi direct la conținut
  2. Mergi direct la meniul principal
  3. Accesează direct mai multe site-uri DW
PoliticăPolonia

Afacerea vizelor: UE vrea răspunsuri din partea Poloniei

21 septembrie 2023

UE şi Germania au întrebări stringente pentru Polonia. Câte vize Schengen au fost acordate pe sub mână? În plină campanie electorală, Polonia trebuie să prezinte cifre exacte. Bernd Riegert relatează de la Bruxelles.

https://p.dw.com/p/4WcS8
Polonia, controale la graniţă
Poliţişti de frontieră polonezi controlând documente de călătorieImagine: Patrick Pleul/dpa/picture alliance

Comisarul european pentru afaceri interne, Ylva Johansson, a trimis o scrisoare guvernului național-conservator de la Varșovia cerându-i răspunsuri la întrebări urgente privind presupusele abuzuri în materie de vize pe care le-ar fi comis consulatele poloneze. Ea de fapt somează guvernul să răspundă, dat fiind că termenul limită pentru a oferi explicațiile este de numai 14 zile. "Acuzațiile sunt foarte îngrijorătoare", a declarat la Bruxelles purtătoarea de cuvânt a comisarului de interne, Anitta Hipper.

Postul privat de televiziune TVN, și partidele poloneze de opoziție acuză Ministerul de Externe din Polonia că ar fi eliberat sute de mii de vize în ultimele 30 de luni, posibil în schimbul unor plăți în numerar, în principal unor solicitanți din Asia și Africa.

Guvernul polonez a recunoscut că este posibil să fi existat câteva sute de cazuri de mită în acordarea vizelor. Un ministru adjunct de externe a fost demis. Trei persoane au fost plasate în arest preventiv în urma unor investigații efectuate de serviciile secrete poloneze. Cifra de 250.000 sau chiar 350.000 de cazuri invocată de mass-media este "absurdă", a declarat la Varșovia ministrul polonez de interne, Mariusz Kaminski.

Germania cere explicații

Nancy Faeser şi Mariusz Kaminski
Ministrul de interne german Nancy Faeser cere explicaţii omologului polonez Mariusz KaminskiImagine: Abdulhamid Hosbas/AA/picture alliance

Kaminski i-a telefonat ministrului german de interne Nancy Faeser, care a cerut clarificări și a înaintat un catalog de întrebări. Mai presus de toate, Faeser vrea să știe dacă persoanele cu vize cumpărate ar fi putut călători mai departe în Germania și în alte țări din așa-numitul spațiu Schengen, care include aproape toate statele din UE. În principiu, la granițele interne ale Uniunii nu există controale sistematice la frontieră.

Nu este clar de unde provine cifra de câteva sute de mii de vize care ar fi fost eliberate de Polonia în ultimele 30 de luni. Singura sursă este o listă publicată de platforma online poloneză "Konkret24", care, la rândul ei, aparține postului de televiziune TVN.

Potrivit acestei liste, care este citată și de portalul "Schengenvisainfo.com", consulatele poloneze ar fi eliberat 139.000 de vize pentru ucraineni, 120.000 de vize pentru persoane din Belarus și 11.000 de vize pentru cetățeni turci în 2022 și în prima jumătate a anului 2023. În registru, numărul de vize acordate cetățenilor unor statele din Asia se situează între 9.000 și 5.000 de vize. State africane nu apar deloc pe listă.

Surse neclare

Schengen viză
Mult râvnita viză SchengenImagine: katatonia/Fotolia

Se spune că aceste vize sunt "vize naționale" (vize Schengen de tip D). Acestea permit doar intrarea și munca în Polonia pentru o perioadă mai lungă de timp, dar nu și în alte state Schengen. Nu este însă limpede în ce măsură acuzațiile cuprind și vizele pentru șederi pe termen scurt de maximum 90 de zile în toate statele Schengen (vize de tip C). Guvernul polonez urmează să prezinte acum statistici clare, după ce Comisia Europeană i-a solicitat acest lucru.

Vizele de tip C sunt înregistrate în "Sistemul de informații Schengen" al UE și pot fi vizualizate de toate autoritățile de frontieră. Inclusiv vizele naționale de tip D urmează a fi procesate în "Sistemul de Informații Schengen" în viitorul apropiat. Însă, deocamdată, compararea datelor rămâne mai dificilă în acest caz.

Polonia respinge acuzațiile

"Ne bazăm pe autoritățile poloneze pentru a furniza Comisiei Europene informațiile necesare și pentru a investiga acuzațiile", a declarat la Bruxelles purtătoarea de cuvânt a Comisiei, Anitta Hipper. Ministrul polonez de interne, Mariusz Kaminski, a subliniat că i-a cerut omologului său german "să nu creadă în prostiile" răspândite de opoziție.

Scandal cu vize în Polonia
Liderul opoziţiei poloneze Donald Tusk vede guvernul implicat într-un scandal de proporţiiImagine: Michal Fludra/NurPhoto/picture alliance

Fapt este că Polonia se află în plină campanie electorală. La 15 octombrie, partidul de guvernământ PiS speră să își asigure din nou majoritatea. Însă, din cauza presupusului scandal cu vizele, executivul se află sub o presiune considerabilă din partea opoziției, care acuză guvernul de ipocrizie. Pe de o parte, cabinetul de la Varșovia se pronunță împotriva imigrației, pe de altă parte, vinde vize imigranților, acuză Platforma Civică.

Ce spun statisticile 

Comisia Europeană deține statistici oficiale privind eliberarea de vize de către consulatele statelor membre ale UE. Potrivit acestora, birourile poloneze au eliberat un total de 73.000 de vize de scurtă durată de tip C în 2022. Prin comparație, Germania a eliberat 817.000 de vize iar Franța 1,4 milioane.

Prin urmare, Polonia nu iese în evidență în această privință. Oricum, cifrele sunt încă destul de scăzute din cauza pandemiei și a faptului că volumul călătoriilor abia reîncepe să crească. Înainte de pandemia din 2019, Polonia a eliberat 450.000 de vize pe termen de 90 de zile.

Polonia Jaroslaw Kaczynski
Jaroslaw Kaczynski, liderul formaţiunii Lege şi Justiţie, aflat în campanie electorală, respinge acuzaţiile opoziţieiImagine: Pawel Malecki/AGENCJA WYBORCZA/REUTERS

Germania, în aceeași perioadă, a emis 2,1 milioane de vize, Franța chiar patru milioane. "Vizele naționale" de tip D, care oferă posesorului lor dreptul de a se angaja în țara emitentă, nu sunt incluse în aceste statistici. În următoarele două săptămâni, răspunsurile guvernului polonez la întrebările Comisiei Europene ar trebui așadar să facă mai multă lumină în acest caz.

UE acuză de ani de zile Polonia că încalcă statul de drept în tentativa de a-și restructura sistemul judiciar. Nu întâmplător, Curtea Europeană de Justiție a pronunțat mai multe hotărâri împotriva Poloniei în această privință. Guvernul de la Varșovia lansează în mod regulat acuzații dure la adresa instituțiilor UE de la Bruxelles. UE a oprit plățile din programele de investiții către Polonia. Iar încrederea în guvernul partidului PiS, care se află în campanie electorală, este relativ limitată la Bruxelles.

Bernd Riegert Brüssel
Bernd Riegert Bernd Riegert este corespondent DW la Bruxelles și a fost corespondent în SUA.