Din lac în puţ

Se întâlnesc cei doi sau nu? Până în ultima clipă nu era clar dacă Donald Trump şi Vladimir Putin vor avea timp de o discuţie la marginea reuniunii la vârf a Comunităţii Economice Asia-Pacific (APEC), care are loc în oraşul vietnamez Danang. Abia joi Ministerul de Externe rus a confirmat că o întâlnire va avea loc vineri "foarte probabil". După ce preşedintele SUA a fost primul care a vorbit cu aproximativ o săptămână în urmă despre o asemenea întâlnire, Kremlinul a reacţionat pozitiv, dar o confirmare s-a lăsat multă vreme aşteptată. Aparent, cei doi şefi de stat au chibzuit îndelung dacă merită efortul.

Distanţă şi forţă de atracţie

"Cred că preşedintele Trump îşi doreşte mai mult această întrevedere, în timp ce preşedintele Putin se află în expectativă în privinţa SUA", a declarat pentru DW Mark Simakovsky, Senior Fellow în cadrul institutului de studii politice Atlantic Council. Trump a promis în timpul campaniei electorale că va ameliora relaţiile bilaterale cu Rusia, deteriorate dramatic după anexarea Crimeei de către Rusia. Trump vrea în continuare să onoreze această promisiune dar este împiedicat de scandalul intern privind prezumtiva implicare a Rusiei în campania electorală de anul trecut.

Potrivit lui Simakovsky, liderul de la Kremlin nu crede într-o rapidă îmbunătăţire a relaţiilor cu Washingtonul, şi fiindcă recentele sancţiuni adoptate de SUA împotriva Rusiei nu pot fi anulate numai de către preşedintele Trump. Când actualul şef al Casei Albe a fost ales, cu un an în urmă, în Parlamentul Rusiei au pocnit dopurile sticlelor de şampanie. Dar acea euforie a trecut demult şi unii deputaţi se îndoiesc că e oportun ca Moscova să încheie înţelegeri cu Trump în acest moment. De aceea, întâlnirea din Vietnam are "şanse reduse de succes în sensul unor rezultate concrete", estimează Simakovsky. "Din anumită privinţă Trump şi Putin sunt ca nişte planete aflate la mare depărtare una de alta, dar ale căror orbite se intersectează şi care sunt atrase una de alta", a adăugat expertul.

Reţinere în ciuda sancţiunilor

Danang ar fi al doilea loc de întâlnire a celor doi preşedinţi, de la debutul mandatului lui Donald Trump. Pentru prima dată ei s-au întâlnit la începutul lunii iulie la Hamburg, la marginea reuniunii G20. Ambii s-au declarat ulterior mulţumiţi de întâlnire. Am reuşit să stabilim raporturi personale, a spus Putin. Dar evenimentele care au urmat imediat după aceea trebuie să fi pus la grea încercare această prietenie abia înfiripată.

Congresul american a decis la sfârşitul lunii iulie sancţiuni mai severe, plasând Rusia în acelaşi rând cu Iranul şi Coreea de Nord. Motivaţia? Imixtiune în campania electorală de anul trecut din SUA şi acţiunile Rusiei în estul Ucrainei. Aproape concomitent Moscova a decis să expulzeze de facto din Rusia mai bine de 750 de diplomaţi americani. Potrivit Ministerului de Externe rus, aceasta a fost o reacţie la "diverse măsuri duşmănoase ale Washingtonului". Între acestea s-a numărat expulzarea a zeci de diplomaţi ruşi din SUA la finele anului 2016, decisă de administraţia Obama, care tocmai îşi încheia mandatul. Pe atunci, Rusia a renunţat la o reacţie simetrică, probabil pentru a nu împovăra relaţiile cu Donald Trump care tocmai fusese ales.

Ca răspuns la masiva reducere a personalului său diplomatic aflat la post în Rusia, Washingtonul a cerut la sfârşitul lunii august închiderea, în intreval de doar câteva zile, a Consulatului Federaţiei Ruse din San Francisco, ceea ce a provocat mare supărare la Moscova. Unii comentatori ai mass media publice au avertizat atunci că "miroase a război". Dar până acum Putin a renunţat să aplice o nouă contra-lovitură diplomatică sau să critice măcar această decizie americană. Kremlinul îl prezintă pe Trump ca pe o victimă a conflictului intern din SUA. "Ambele părţi manifestă reţinere din punct de vedere retoric", a declarat pentru DW Andrei Kortunov, director al Consiliului Rus pentru Relaţii Externe, apropiat Kremlinului. "Evident, partea rusă a decis să nu demoleze punţile de legătură pentru a preveni înrăutăţirea relaţiilor şi pentru a face posibilă continuarea dialogului."

Coreea de Nord în prim-plan

Lui Putin şi Trump nu le vor lipsi temele de discuţii în timpul întâlnirii. Moscova îşi doreşte, potrivit lui Kortunov, o restabilire completă a dialogului diplomatic şi militar între cele două ţări precum şi clarificarea viitorului unor acorduri de dezarmare strategică cum ar fi acordul INF privind rachetele atomice cu rază medie de acţiune. Rusia este dispusă să abordeze şi problema diverselor focare de criză existente la nivel global.

Când Trump şi-a anunţat dorinţa de a se întâlni cu Putin în Vietnam, el a menţionat trei subiecte de discuţie: Coreea de Nord, Ucraina şi Siria. Se pare că agenda va fi dominată de problematica nord-coreeană, consideră experţii. Cele două părţi au viziuni diferite în privinţa Coreei de Nord. Chiar dacă recentele teste atomice ale Phenianului sunt criticate şi de Moscova şi de Washington în egală măsură, Rusia pledează, împreună cu China, pentru o soluţionare diplomatică a conflictului, inclusiv cu concesii făcute regimului lui Kim Jong Un. Trump, în schimb, ameninţă cu un atac militar.

Diferenţe se menţin şi în privinţa soluţionării conflictului ruso-ucrainean. În ultima vreme s-a discutat despre trimiterea unui contingent de trupe ONU de menţinere a păcii în estul Ucrainei, teritoriu pe care guvernul de la Kiev l-a calificat recent drept aflat sub ocupaţie rusească. Dar progrese sunt cu greu de aşteptat în această privinţă, consideră Kortunov, după afirmaţia făcută recent de noul emisar extraordinar american, Kurt Volker. Acesta a exclus categoric o participare a Rusiei la alcătuirea trupei de menţinere a păcii şi negocieri directe cu separatiştii.

Neîncrederea este principalul obstacol

În sfârşit, Putin şi Trump ar putea discuta despre acordul atomic cu Iranul, pe care şeful casei Albe ameninţă că îl va denunţa unilateral. Şi aici diferenţele sunt notabile. Putin a călătorit recent la Teheran şi şi-a manifestat deschis sprijinul faţă de conducerea Republicii Islamice.

Dar cel mai mare obstacol în calea ameliorării relaţiilor ruso-americane este dispariţia încrederii reciproce, a declarat expertul Simakovsky. Raporturile mutuale se află în blocaj şi e neclar care ar fi calea de ieşire, a scris recent un expert rus în materie de politică externă. Este o afirmaţie aproape disperată. Dar Moscova nu va renunţa, spune Kortunov. Chiar dacă şansele par minime, discuţiile vor avea loc.

Roman Goncharenko