Ucraina: Val de demiteri din cauza corupţiei din armată
17 august 2023"Eliberăm din funcţii toţi comisarii militari regionali. Acest sistem trebuie condus de oameni care ştiu exact ce este războiul şi de ce cinismul şi corupţia în vreme de război constituie acte de trădare. Luptători care au fost pe front şi care nu mai pot sta în tranşee fiindcă şi-au ruinat sănătatea sau au pierdut membre, dar care şi-au păstrat onoarea şi care nu sunt cinici - lor li se poate încredinţa sistemul de recrutare", a declarat preşedintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, la capătul unei şedinţe a Consiliului Naţional de Securitate şi Apărare, în timpul căreia s-a luat această decizie.
Măsura a fost precedată de o inspecţie a birourilor teritoriale de recrutare ale armatei ucrainene în diverse regiuni. Potrivit Biroului de Stat pentru Investigaţii au fost deschise 112 procese penale împotriva unor reprezentanţi ai acelor birouri de recrutare. Plângeri au fost deja formulate împotriva a 15 persoane, în 33 de cazuri există suspiciuni.
Îmbogăţire ilegală?
În ultimele săptămâni Ucraina a fost zguduită de mai multe scandaluri, în care au fost implicaţi şefi ai birourilor de recrutare. De pildă fostul comisar militar al Odesei, Ievhen Borissov, este bănuit că s-a îmbogăţit ilicit cu milioane de euro şi a încălcat legile privind obligativitatea serviciului militar. Jurnaliştii aflaseră că rude apropiate ale lui Borissov şi-au cumpărat de la începutul războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei imobile de lux în Spania şi automobile scumpe. După publicarea investigaţiei Borissov a fost demis din funcţie, a fost arestat şi este anchetat în calitate de suspect.
În urma verificării birourilor regionale de recrutare a reieşit de asemenea că actualul comisar militar din regiunea Transcarpatia, aflată în vestul Ucrainei, a folosit soldaţi pentru a-şi construi o reşedinţă privată. Iar la Rivne şeful biroului de recrutare şi-a maltratat subordonaţii. Şeful biroului de recrutare din regiunea Doneţk, aflată în estul Ucrainei, a fost şi el arestat. Potrivit anchetatorilor, el a trimis subordonaţi care îi erau apropiaţi într-o brigadă de luptă a armatei ucrainene. Dar a reieşit că acei apropiaţi nu au luat niciodată parte la lupte, primind însă solda corespunzătoare. În cadrul a aproape 100 de percheziţii efectuate în birouri de recrutare din Kiev şi alte 10 regiuni au fost descoperite indicii că s-au vândut atestate medicale de scutire de armată.
Opoziţia are dubii
În răstimp, opoziţia din Parlamentul Ucrainei i-a cerut preşedintelui Zelenski să publice criteriile în baza cărora comisarii militari vor fi demişi şi se întreabă de ce nu au fost demişi doar cei care sunt bănuiţi de săvârşirea unor ilegalităţi. Irina Heraşcenko, membră a grupului parlamentar "Solidaritate Europeană" vrea să ştie de ce vor fi demişi toţi. "Dacă toţi au luat mită şi au participat la acţiuni ilegale, atunci ei nu trebuie doar demişi. Ei trebuie arestaţi", a scris ea pe Telegram.
Preşedintele Zelenski a promis între timp arestări, dar nu în toate cazurile. "Funcţionari care confundă epoleţii cu primirea de foloase necuvenite vor ajunge în orice caz în faţa justiţiei", a asigurat el, adăugând că funcţionarii cu epoleţi demişi, împotriva cărora nu există dovezi că ar fi săvârşit infracţiuni sau ilegalităţi, ar trebui să se ducă pe front dacă vor să-şi păstreze gradele şi să-şi demonstreze onoarea.
Estimări ale experţilor
Politologul Volodimir Fezenko, membru al Centrului ucrainean pentru Politici Aplicate "Penta", a explicat că opinia publică doreşte schimbarea comisarilor militari şi Volodimir Zelenski dă curs cu succes acestei cerinţe. El a afirmat, de asemenea, că preşedintele mizează acum pe oameni cu experienţă de front, care urmează să devină "gardieni morali împotriva corupţiei din sistem". Expertul a adăugat că în context nu este vorba de o reformă care să asigure statului o protecţie totală împotriva corupţiei. "Chiar şi pentru şefii noi ispitele vor fi mari în sistem. Sunt funcţii de unde se pot scoate bani mulţi, fiindcă mulţi încearcă să dea mită pentru a nu merge la război", a evidenţiat Fezenko.
Schimbarea comisarilor militari este necesară, dar nu schimbarea tuturor în acelaşi timp, consideră Hlib Kanevski, membru al centrului anticorupţie StateWatch, fiindcă asta ar paraliza sistemul de recrutare pentru minimum trei luni, timp de care noii şefi ar avea nevoie pentru a învăţa ce au de făcut în noile lor funcţii. "Înlocuirea vechilor şefi cu unii noi prezintă avantaje pe termen scurt fiindcă preşedintele dă satisfacţie dorinţei de dreptate. Dar dacă sistemul pierde în acelaşi timp atâtea cadre de conducere, aceasta se răsfrânge negativ asupra activităţii sale", consideră expertul. În opinia sa nu e de ajuns să schimbi oamenii fiindcă cei noi ajung în acelaşi mediu corupt. Ar trebui mai întâi făcute verificări interne şi aplicate măsuri anticorupţie, astfel încât sistemul de recrutare să lucreze transparent şi dacă se va ajunge la schimbări de personal.
Liubov Halan, membră a centrului pentru drepturile omului "Prinzip", care asigură soldaţilor asistenţă juridică, crede că fenomenul corupţiei, şi sub noii şefi, nu poate fi combătut decât prin transparenţă. "Nu trebuie investigat doar în cazuri izolate. Este nevoie de o reformă a sistemului, fiindcă ar influenţa puternic modul în care percepe societatea mobilizarea şi starea de spirit a oamenilor care luptă. În timp ce unii reuşesc să scape de armată în schimbul unor sume mici, alţii stau în tranşee. Este ceva revoltător, nedrept, şi subminează încrederea în structurile statului", a subliniat experta. În opinia ei, în sistemul de recrutare ar trebui introdus un management electronic eficient al documentelor. Registrul cu cei chemaţi la arme ar trebui comparat cu alte registre electronice, pentru îndiguirea corupţiei "Noi, societatea civilă, vrem schimbări de sistem, pe lângă cele de personal. Poate veni în funcţii personal bun, dar şi nesatisfăcător. Să nu uităm că uneori şi la oamenii buni aflaţi în anumite posturi convingerile etice se pot schimba", a afirmat Halan.
Şi directorul Agenţiei Naţionale ucrainene pentru Combaterea Corupţiei, Oleksandr Novikov, este de părere că sistemul trebuie reformat. Nu este suficientă schimbarea personalului în birourile de recrutare, fiindcă oamenii noi se vor integra în sistemul existent. "În cele din urmă ne trezim iarăşi cu corupţie", a declarat el la televiziunea ucraineană. El a anunţat că instituţia pe care o conduce a elaborat un plan de combatere a corupţiei, mai ales în privinţa ieşirii peste graniţe a cetăţenilor ucraineni. "Cele mai multe ilegalităţi se fac în birourile de recrutare cu atestatele de inapt pentru serviciul militar. Acele atestate le permit titularilor să părăsească ţara", a declarat Novikov. Potrivit planului său, regulile pentru ieşirea din ţară şi pentru eliberarea documentelor respective ar trebui schimbate. Băncile de date ale Poliţiei de Frontieră şi ale birourilor de recrutare ar trebui interconenctate, asigurându-se astfel transparenţa întregului proces.