Înaltul reprezentant pentru Bosnia-Herţegovina se retrage

În iunie, Schwarz-Schilling se va retrage însă din funcţie, deoarece i se reproşează ineficienţă, după cum afirmă mass-media bisniacă. Politicienii locali îi reproşează de asemenea de a fi optat pentru o strategie greşită.

Christian Schwarz-Schilling a sosit anul trecut la Sarajevo cu gândul de a fi ultimul observator internaţional în această ţară balcanică. Deja la începutul misiunii sale, el a anunţat că intenţionează să desfiinţeze, la sfârşitul mandatului său, funcţia Înaltului reprezentant şi să transfere responsabilităţile politicienilor bosniaci.

Retragere fără obiective împlinite

Trebuie să abdice însă fără să-şi fi realizat planul, fiind subiectul unor critici înteţite atât din interriorul ţării cât şi din partea comunităţii internaţionale. Directorul biroului bosniac al International Crisis Group, Senad Slatina a explicat situaţia astfel:

„Activitatea domnului Schwarz-Schilling în Bosnia şi Herţegovina s-a desfăşurat într-o perioadă de mare instabilitate. Au apărut în acest timp nenumărate situaţii de criză în care Înaltul Reprezentant ar fi trebuit să reacţioneze prompt dar n-a făcut-o. Respectiv în cazul unei reacţii, aceasta a fost mereu prea timidă”.

Înaltul reprezentant numeşte totuşi o serie de progrese

Schwarz-Schilling însuşi este de părere că s-au realizat o serie de progrese în ultimul an: „Taxa pe valoarea adăugată, de pildă”, spune el, „este fără îndoială un succes important, deoarece s-au încasat mult mai multe impozite decât se estimase iniţial. Apoi, problema acordului de liber-schimb CEFTA a fost soluţionată în favoarea Bosniei-Herţegovina.

În cele din urmă, partea tehnică a negocierilor de asociere cu UE în vederea unei posibile aderări a fost perfect realizată. Delegaţia guvernamentală bosniacă a fost surprinzător de eficientă. Chiar şi Comisia Europeană a fost impresionată de profesionalismul partenerilor bosniaci la aceste negocieri”, afirmă Schwarz-Schilling.

Activitatea sa a suferit de pe urma campaniei electorale

El adimte însă că activitatea sa în decursul acestui an a fost mereu umbrită de campania electorală internă bosniacă. Din acest motiv nu au putut fi aplicate multe reforme stringente. Schwarz-Schilling:

„Bosniacii nu au depus nici un singur efort pentru a accelera procesul de reformă. În luna mai am ţinut un discurs în faţa parlamentului, în care am enumerat opt legi care trebuiau formulate. Nici una singură nu a fost adoptată până acum”.

Desfiinţarea "competenţelor de la Bonn"

Un punct esenţial pentru care Schwarz-Schilling se află, de asemenea, în centrul criticilor, este planul său de a desfiinţa aşa-numitele „competenţe de la Bonn”. Este vorba de dreptul reprezentantului internaţional de a demite din funcţie politicieni bosniaci-herţegovini şi de a le interzice exercitarea anumitor activităţi.

Schwarz-Schilling nu a recurs niciodată la această prerogativă, fiind de părere că este inutilă, fapt care le-a permis serbilor bosniaci să acţioneze nestingheriţi în favoarea separării ţării.

Statele cu rol principal în cadrul Comitetului pentru aplicarea păcii în Bosnia (PIC) însărcinat cu monitorizarea aplicării Tratatului de pace de la dayton, vor decide la finele lunii februarie dacă biroul Înaltului reprezentant va fi menţinut şi după demisia lui Schwarz-Schilling în iunie 2007. În caz afirmativ, competenţele de la Bonn vor rămâne în orice caz în vigoare.