Încheierea misiunii Înaltului reprezentant al Comunităţii internaţionale în Bosnia

La acest sfîrşit de săptămînă omul politic creştin-democrat german Christian Schwarz-Schilling îşi încheie misiunea de Înalt responsabil al Comunităţii internaţionale în Bosnia, fără ca ţara să-şi fi dobîndit aşa cum era de aşteptat, independenţa politică. După alegerile parlamentare din toamna trecută, situaţia s-a agravat în Bosnia. Opoziţia anumitor lideri bosniaci faţă de reforme a dus la impas şi a blocat apropierea ţării de Uniunea Europeană, a declarat Schwartz-Schilling. Criticii lui, analişti locali şi diplomaţi străini îi reproşează „angajamentul pasiv” şi ezitările sale. Locul fostului ministru german al telecomunicaţiilor în vîrstă de 76 de ani va fi luat luni de diplomatul slovac Miroslav Lajcak de 44 de ani.

Cel de al cincelea Înalt reprezentant al Comunităţii Internaţionale în Bosnia, Christian Schwarz-Schilling se desparte doar după un an şi jumătate de funcţia sa, cu misiunea din păcate neîndeplinită, cea de a apropia Bosnia de Uniunea Europeană. Aşa dar nu se poate vorbi în orice caz de sfîrşitul unei ere. Activitatea lui este mult mai criticată decît cea a predecesorului său Paddy Aschdown, care a guvernat după acordul de la Dayton, aproape patru ani Bosnia cu o mînă de fier. Schwarz-Schilling şi-a dorit să medieze între oamenii politici din cele două părţi ale ţării, să contribuie la accelerarea procesului de democratizare, la reforma Constituţiei şi la aducerea Bosniei-Herţegovina la independenţă. El a pledat pentru cedarea treptată a răspunderii, oamenilor politici locali şi pentru acceptarea ideii că se vor face erori, un fapt după părerea sa inevitabil. Dar conceptul lui Schwarz-Schilling s-a dovedit a fi nepotrivitun, fapt confirmat la alegerile parlamentare din toamna trecută. În ambele părţi, în Republia Srbska, locuită în majoritate de sîrbi şi în Federaţia bosniaco-croată, alegătorii nu au apreciat reformele economice, preferîndu-i pe vechii naţionalişti. O retorică agresivă ca şi blocaje reciproce marchează de atunci climatul politic, ceea ce l-a făcut pe răbdătorul om politic german să constate cu dezamăgire că „defăimările şi calomniile reciproce” sunt la ordinea zilei şi să aprecieze situaţia ca fiind periculoasă. Vechile conflicte etnice între musulmanii bosniaci, sîrbi şi croaţi ar putea reizbucni oricînd. Pentru a evita acest lucru în Bosnia au fost menţinute trupele EUFOR, ca şi funcţai de Înalt responsabil. Acest reprezentant al Comunităţii internaţionale se poate amesteca masiv în deciziile politice şi poate dispune concedierea unor politicieni, aşa cum a făcut-o Paddy Aschdown, adesea în mod abuziv. Schwarz-Schilling a căutat dialogul, remarca expertul pentru Europa de sud-est, Erhard Buseck. Structura adminsitrativă complicată a Bosniei a împiedcat aplicarea reformelor absolut necesare în domeniul sănătăţii, în cel social şi educaţional. Schwarz-Schilling lasă în Bosnia un şantier deschis. El intenţionaeză să medieze în continuare în vederea soluţionării crizei din provincia Kosovo şi din Macedonia.