"Большая коалиция" согласовала второй пакет антикризисных мер
13 января 2009 г.Вечером в понедельник, 12 января, лидеры партий "большой коалиции" согласовали последние детали второго пакета мер по преодолению разразившегося вслед за банковским общеэкономического кризиса.
50 миллиардов на борьбу с кризисом
Общий объем государственных расходов на преодоление кризисных явлений в экономике ФРГ составит 50 миллиардов евро в ближайшие два года. Это практически потолок, который установлен принятым в еврозоне пактом финансовой стабильности.
По этому пакту, новая бюджетная задолженность - а без дополнительных кредитов в данном случае не обойтись - не может превышать три процента валового внутреннего продукта. 25 миллиардов - это и есть примерно такая доля ВВП Германии в год.
Ремонт школ, строительство дорог
Значительная часть антикризисного пакета выделяется на ремонт школ, высших учебных заведений и общественных зданий, строительство дорог. Кроме того, правящие в Германии партии уже договорились о расширении сети быстрого интернета с тем, чтобы в краткосрочной перспективе скоростной доступ к "всемирной паутине" имели все без исключения жители ФРГ. Как отметил генеральный секретарь СДПГ Хубертус Хайль (Hubertus Heil), "акцент должен быть сделан на инвестиционной деятельности государства. Нужны капиталовложения в образование, в развитие инфраструктуры на коммунальном уровне. Это даст важнейшие импульсы". Общая сумма инвестиционного пакета составит 18 миллиардов евро.
8004 евро без налогов
Достигнута также договоренность о повышении той доли заработной платы в расчете на каждого члена семьи, с которой вообще не взимается подоходный налог. Потолок решено установить на уровне в 8004 евро в год.
Еще одна важная, причем, давно назревшая мера - уменьшение крутизны фискальной шкалы с тем, чтобы получающий даже незначительную прибавку к жалованью не оказывался автоматически в менее выгодной для себя налоговой категории. В настоящее время сплошь и рядом случается, что повышение зарплаты парадоксальным образом оборачивается снижением реального нетто-дохода работающего.
Налоговые льготы
Сторонам удалось договориться о введении налоговых льгот. Антикризисная программа она предусматривает снижение налогов и вычетов для граждан в размере 9 миллиардов евро и на такую же сумму – для экономики. Налоговые льготы начнут действовать с 1 июля.
Начальная ставка налогообложения снижена с 15 до 14 процентов. Социал-демократы требовали ее снижения до 12 процентов. Кроме того, они предлагали временно, на два года, повысить высшую его ставку с 45 до 47,5 процента, предписав ее тем, кто имеет ежегодный доход в 125 тысяч евро. В настоящее время максимальные налоги платят имеющие в год вдвое больше. Однако это предложение не прошло.
Снижены также отчисления граждан в кассы медицинского страхования. Теперь они составляют не 15,5 процента как ранее, а 14,9.
В качестве срочной единоразовой меры решено выплатить малообеспеченным семьям с детьми по 100 евро из бюджета в расчете на каждого ребенка. Кроме того принято решение повысить детские дотации семьям, живущим на социальное пособие.
Поддержка автопрома
Владельцы машин получат от государства премию в размере 2500 евро, если они в 2009 году прекратят ездить на старых машинах и купят новые. Здесь есть, правда, два условия. Старая машина должна быть не моложе девяти лет, а кроме того, ее, минимум год, нельзя продавать или сдавать в утиль. Это означает сохранение на нее налога, хотя и уменьшенного.
"Германский" фонд
Когда прошлой осенью в Германии разразился финансовый кризис, правительство ФРГ в экстренном порядке создало специальный фонд помощи немецкой банковской сфере размером почти в 500 миллиардов евро. Теперь, по аналогу с тем фондом, решено создать еще один - в поддержку реальным секторам экономики. Названный "германским" фонд будет иметь объем в 100 миллиардов евро. Этими средствами государство собирается гарантировать кредиты, получать которые частным фирмам все труднее. Опасаясь банкротств, немецкие банки стали осторожными и прижимистыми.
Дискуссия о национализации
На таком фоне в Германии развернулась дискуссия о возможной частичной национализации предприятий реального сектора экономики, в том случае, если они окажутся на грани краха. Примечательно, что такой вариант не исключают именно консерваторы, которые всегда были наиболее рьяными сторонниками частной собственности и рыночной свободы.
А вот социал-демократы к национализации частных фирм теперь относятся весьма скептически.
"Я не думаю, что нам следует национализировать предприятия, - заявил Хубертус Хайль. - Удивительно, что за такой путь ратуют консерваторы. Кому решать, какое предприятие следует национализировать, а какое нет. Мы должны сохранить социальную рыночную экономики, надо, чтобы она работала. А для этого необходимы государственные гарантии тем фирмам, которые не могут получить кредиты", - считает генеральный секретарь СДПГ.
Идею частичной национализации не поддерживают безоговорочно даже немецкие посткоммунисты из Левой партии. Ее председатель Оскар Лафонтен полагает целесообразным иметь в государственной собственности только те предприятия, которые служат общественному благу, в частности, банки. "К субъектам хозяйственной деятельности, работающих в условиях свободной конкуренции, это не относится", - заявил Лафонтен в интервью газете Berliner Zeitung.
Никита Жолквер, (вш)