Восстановление Афганистана

В работе конференции под названием "Восстановление Афганистана - мир и стабильность", проходящей под Бонном и созванной по инициативе министра иностранных дел Германии Йошки Фишера (Joschka Fischer), принимают участие более 30 делегаций. Представлены государства ЕС, а также страны, соседствующие с Афганистаном. Среди гостей конференции - президент Афганистана Хамид Карзай (Hamid Karsai), специальный уполномоченный Организации Объединенных Наций по Афганистану Лахдар Брахими ( Lakhdar Brahimi) и представитель США в Афганистане Залмай Хализад (Zalmay Khalizad).

Фишер: "Афганистан должен по-прежнему занимать ведущее место в списке наших приоритетов"

Вторая афганская конференция носит скорее символический характер. Проведение её должно сигнализировать то, что "Афганистан не будет забыт среди прочих насущных проблем", - говорится в заявлении министерства иностранных дел Германии. Кроме того, конференция призвана обратить внимание на активное участие Германии в восстановлении Афганистана. Выступая на открытии встречи, федеральный канцлер Германии Герхард Шрёдер пообещал и в дальнейшем оказывать поддержку Афганистану, но в тоже время отметил, что помощь не может заменить усилия самих афганцев. В свою очередь, глава внешнеполитического ведомства ФРГ Йошка Фишер подчеркнул значение международной помощи Афганистану – без неё правительство Карзая не сможет выполнить стоящие перед ним задачи. "Афганистан должен по-прежнему занимать ведущее место в списке наших приоритетов", - сказал Йошка Фишер.

Увеличение финансовой помощи Афганистану не предусмотрено

В интервью "Немецкой волне" Хамид Карзай с большой похвалой отозвался о новой инициативе правительства Германии: "Это очень правильное решение... Я считаю это очень хорошим шагом и мы очень благодарны за этот шанс. Эта конференция предоставляет мировому сообществу еще одну возможность сконцентрировать свое внимание на Афганистане. Мы можем предложить новые пути долгосрочного улучшения ситуации в стране. И, может быть, удастся увеличить объем помощи для людей в Афганистане."

Между тем повышение финансовой помощи Афганистану не запланировано, хотя уже сейчас известно, что обещанных 4,5 миллиардов долларов на будущие пять лет не хватает на восстановление страны, разрушенной длившейся более двух десятилетий войной. По заявлению немецких дипломатов, основная задача конференции состоит скорее в том, чтобы сформулировать промежуточные цели на основе заключенного год назад Петерсбергского договора. На повестку дня однодневной конференции вынесены такие темы, как создание афганской армии и полиции, борьба с торговлей наркотиками, а также соблюдение прав человека, в частности, прав женщин.

Хамид Карзай: Приоритет - восстановление страны

По мнению наблюдателей, принятый на первой Петерсбергской конференции многоступенчатый план был в основном выполнен - было сформировано правительство, учреждены комиссии по разработке конституции и по вопросам прав человека, начата правовая и административная реформы. Однако процессу восстановления страны мешают разногласия среди представителей многочисленных этнических групп Афганистана. По мнению Хамида Карзая, продолжающаяся вооруженная борьба между воинствующими группировками и слабые государственные структуры, а также некомпетентность администрации являются проблемами, которые должны быть решены в первую очередь. В своём выступлении президент Афганистана изложил цели своего правительства на 2004 год. Среди мер по повышению безопасности страны – организация национальной армии, разоружение боевиков-моджахедов, а также борьба с производством наркотиков и коррупцией.

"Повышение эффективности работы администрации и упор на восстановление страны - в этом должны состоять наши приоритеты", - заявил Хамид Карзай в интервью "Немецкой волне". Однако, по его мнению, в этой области есть недостатки: "Восстановление страны уже началось, но лишь в минимальном объеме, и этим мы просто не можем быть довольны. Конечно, мы приветствуем недавнее решение международного сообщества финансировать восстановление двух основных транспортных путей в нашей стране. Это очень важное решение, что я и хотел бы подчеркнуть. Но сейчас я надеюсь, что эта новая конференция даст внушительный толчок и для других областей восстановления страны. И я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы сердечно поблагодарить за оказанную помощь."

Вичорек-Цойль: Я могу посылать людей на работу только туда, где я могу быть уверена в их безопасности

Федеральный министр по сотрудничеству и развитию Хайдемари Вичорек-Цойль (Haidemarie Wieczorek-Zeul) считает, что конфликты в других регионах мира не должны отвлекать внимание международного сообщества от проблемы восстановления Афганистана. Вклад Германии Вичорек-Цойль в целом оценила позитивно, отметив что по-прежнему актуальной остается проблема обеспечения безопасности. Именно поэтому правительство Германии лишь сейчас объявило о своей готовности оказывать помощь и в бывших центрах активности талибов на юго-востоке и юго-западе страны, заявила Вичорек-Цойль. "Я могу посылать людей на работу только туда, где я могу быть уверена в их безопасности," - отметила министр. По ее заявлению, силами Германии в Кабуле и окрестностях было открыто 34 больницы и восстановлено 80 школ для 80 000 детей, а также наметилось улучшение условий жизни в стране вообще и положения женщин в частности.

Предполагается, что высказанное Карзаем пожелание расширить мандат международных войск в Афганистане ISAF будет отклонено. В то же время, в рамках предстоящего продления мандата немецкого контингента ISAF, правительство Германии предполагает увеличить его численность более чем вдвое до 2500 человек. (ос)