В Германии решают, лишать ли гражданства мошенников

Конституционный суд Германии рассматривает жалобу мигранта нигерийского происхождения, который лишился немецкого гражданства по решению властей города Пфорцхайма, что в земле Баден-Вюртемберг. Мигранта уличили в мошенничестве: при подаче заявки на получение гражданства он в качестве доказательства о наличии постоянного дохода предъявил договор о найме, который был заключен работодателем с его однофамильцем. В результате податель заявления, его жена и ребенок получили немецкое гражданство.

Когда обман раскрылся, немецкий паспорт у "неудавшегося гражданина" отобрали. Нигериец подал иск в Конституционный суд, сославшись на то, что Конституция Германии запрещает лишать человека гражданства. Действительно, в статье 16 Основного закона содержится такое положение, без каких-либо исключений. В 1949 году, когда писался текст Конституции, еще свежи были воспоминания о национал-социализме, когда "неугодные" граждане в одночасье лишались гражданства.

Гражданство может быть только одно

Долгое аремя иммигрантам, живущим в Германии. было разрешено иметь двойное гражданство. В 2000 году обладателям двойного гражданства было предложено отказаться от одного из двух паспортов. В первую очередь это нововведение коснулось гастарбайтеров из Турции, а также многих эмигрантов из бывшего СССР. Те, кто по забывчивости или злому умыслу паспорта сдавать не стали, были автоматически лишены немецкого гражданства. Всего, по данным Уполномоченного по миграции, беженцам и интеграции, с начала 2000 года гражданство потеряло около 90 тысяч человек.

В ближайшее время судьям предстоит решить, допускать ли в вопросе о решении гражданства еще одно исключение. Вердикт Конституционного суда станет важным прецедентом. На первом заседании председательствующий Вильфред Хассемер (Wilfried Hassemer) подал отчетливый сигнал: гражданин, получивший немецкий паспорт обманным путем, живет за счет своих сограждан, а потому должна существовать возможность лишить его этого статуса.

Депортации не будет

Эту позицию полностью разделяют ответчики по делу - правительство земли Баден-Вюртемберг и федеральное правительство. Однако адвокат истца просит судей не забывать о формулировке в статье 16, а также - о последствиях для мигранта и его семьи. На этот счет в немецком законодательстве - также сплошные белые пятна. Во-первых, в случае лишения немецкого паспорта, у нигерийца не останется вообще никакого гражданства, а возврат паспорта Нигерии ему никто гарантировать не может. Во-вторых, непонятно, что будет с семьей истца, которая в обмане непосредственным образом не участвовала. Наконец, на момент лишения гражданства у мигранта уже имелась постоянная работа, то есть главное условие для получения немецкого паспорта выполняется.

Надо заметить, что при неблагоприятном для истца исходе процесса, депортация ни ему, ни его близким не грозит. Немецкое законодательство относится к бывшим гражданам благосклонно. Если на момент лишения гражданства мигрант постоянно проживает на территории ФРГ хотя бы один год, то он имеет право на получение разрешения на пребывание сроком на три года. Бывшие граждане, постоянно проживающие в Германии пять лет и более, сразу получают вид на жительство. При этом права на повторное получение гражданства их никто не лишает.