В ПАСЕ заслушан доклад о положении в Чечне
7 октября 2004 г.Докладчик ПАСЕ рассказывает о содержании документа:
- Этот доклад основан на результатах поездки делегации Совета Европы в Чечню, Ингушетию и Северную Осетию и отражает прежде всего положение чеченских беженцев в Ингушетии. Сейчас там находятся около 50 тысяч беженцев. Большинство из них - ингуши, которые, судя по всему, уже не вернутся в Чечню, тем более что власти Ингушетии создали для них довольно хорошие условия: построили им небольшие деревянные домики. Важно и то, что в июне были закрыты последние лагеря беженцев, условия проживания в которых были ужасными: часть людей поселили в палатках и железнодорожных вагонах, что зимой производило жуткое впечатление.
Что касается беженцев, вернувшихся в Чечню, то у многих из них нет жилья. Они поселились либо у знакомых, либо в чужих семьях. Положительным новшеством является то, что с конца июня власти стали выплачивать по 350 тысяч рублей каждой семье, которая способна документально подтвердить факт утраты ею жилья. Это не так уж и много, но достаточно, чтобы построить себе кров. Кроме того, в моём докладе отмечено обстоятельство, способное отчасти послужить социальной почвой для терроризма, - колоссальный уровень безработицы: 80 процентов или даже больше, никто точно этого не знает.
- В вашем докладе упомянуты "бюрократические препятствия", которые мешают работе международных гуманитарных организаций в Чечне. Что это за препятствия?
- Дело в том, что на Кавказе, в частности в Чечне, коррупция и бюрократизм достигли огромных масштабов. Большая часть гуманитарной помощи в Чечне разворовывается, исчезает бесследно. Там действуют мафиозные группировки. В Чечне немалая часть административных структур построены по клановому принципу. Поэтому международные гуманитарные и неправительственные организации испытывают немало трудностей при оказании помощи. Но я считаю, что ситуация будет постепенно улучшаться.