Германия намерена представлять в Совбезе ООН Евросоюз
22 сентября 2010 г.
Официальной целью завершившейся 22 сентября поездки Ангелы Меркель (Angela Merkel) в Нью-Йорк было выступление на саммите ООН, посвященном выполнению программы "Цели тысячелетия". В своей речи глава правительства ФРГ проинформировала о вкладе страны в борьбу с бедностью и голодом. Однако самое интересное происходило, как всегда, в кулуарах. Меркель вела переговоры с главами ряда стран Африки и Азии, с тем чтобы они поддержали кандидатуру Германии на выборах членов Совета безопасности ООН.
Не в первый раз
Новый состав Совбеза страны-члены ООН будут выбирать 12 октября. На кону стоят десять мандатов временных членов Совета Безопасности на 2011 и 2012 год. Германия уже входила в состав Совбеза - в 2003 и 2004 годах. И тогда немцы показали, что и с временным мандатом можно добиться важных политических целей. Во многом именно благодаря усилиям Германии Совбез ООН не одобрил резолюцию, которая должна была дать зеленый свет вводу американских войск в Ирак.
"Временное членство в Совете Безопасности позволит нам лучше лоббировать наши позиции по важным вопросам международной политики, например, таким как ядерная программа Ирана, - заявила Меркель, выступая перед журналистами в Нью-Йорке. - Кроме того, мандат позволит нам форсировать реформу Совбеза".
Заинтересован в удачном исходе голосования 12 октября и немецкий бизнес. Ведь, будучи членом Совета Безопасности, Германия сможет повлиять на разработку санкций, например, против Ирана. Для ориентированной на экспорт экономики Германии это большой плюс.
Конкуренты - Канада и Португалия
Шансы быть избранной у Германии неплохие - хотя бы потому, что страна входит в состав крупнейших доноров как самой ООН, так и программ по оказанию помощи развивающимся странам. Однако в группе "Западные государства и другие" на этот раз есть два сильных конкурента: Канада и Португалия. Обе страны активно лоббируют свое избрание в Нью-Йорке вот уже несколько лет. Канада позиционирует себя как идеал многонационального государства, Португалия надеется на голоса стран Латинской Америки и бывших колоний в Африке.
Промежуточная станция
Для Берлина временное членство - лишь промежуточная цель. Германия принадлежит к числу стран, выступающих за реформу Совбеза ООН. Эти государства, в частности, требуют увеличения числа постоянных членов, сетуя на то, что нынешний состав совета устарел и больше не отражает расклад политических сил на международной арене.
В 2004 году Германия даже вступила в альянс с Индией, Японией и Бразилией в надежде совместными усилиями добиться постоянного мандата. Эта инициатива результата не принесла, и Берлин изменил стратегию. Теперь правительство Меркель хочет добиться членства в Совбезе, чтобы представлять там интересы ЕС. Коллеги по европейскому сообществу на скорую реформу не надеются, однако инициативность Германии приветствуют.
"Конечно, постоянный мандат в Совете Безопасности ООН для Европейского Союза - заманчивая перспектива, но до сих пор это было невозможно, - заявил в интервью радиостанции Deutschlandfunk бывший канцлер Австрии Вольфганг Шюссель. - Поэтому правильно то, что Германия, вместо того чтобы сидеть сложа руки и ждать реформы, стремится попасть в СБ хотя бы в качестве временного члена. Такой статус соответствовал бы политическому весу Германии в мире".
Москва держится за право вето
Россия, являющаяся одним из пяти постоянных членов Совбеза, поддерживает идею реформирования органа, однако продолжает крепко держаться за право вето. В заявлении, обнародованном представительством РФ перед началом 65-й Генеральной ассамблеи, говорится, что Москва не против придания Совету "более представительного характера". В то же время Россия настаивает на сохранении компактности Совбеза и - самое главное - своего права вето
"В отношении института вето убеждены, что речь не может идти о запрете или ограничении этого права нынешних постоянных членов СБ. Их прерогативы должны оставаться неизменными", - подчеркивается в документе.
Автор: Татьяна Петренко
Редактор: Андрей Кобяков