Европейцы готовятся к миссии в Ливане

Почти месяц идут военные действия на юге Ливана. Жертвы - более 900 человек. Совет Безопасности ООН принял в пятницу 11 августа резолюцию за номером 1701, в которой говорится, что Организация Объединенных Наций намерена постепенно замещать и укреплять израильские вооруженные силы в Ливане солдатами ливанской армии и собственными "голубыми касками" из собственного миротворческого контингента UNIFIL (United Nations Interim Force in Lebanon). Некоторым европейским странам отведена в рамках ливанской миротворческой миссии ведущая роль, странам, но не Европейскому Союзу как организации.

Расширенная миссия

Верховный представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана сказал по возвращению из поездки в Ливан и Израиль, что по его оценкам, уже в конце недели или в начале следующей в Ливане будут размещены первые европейские войска. И хотя миротворческий контингент будет находиться, согласно резолюции 1701, под командованием ООН, Солана готов, по его словам, оказывать поддержку в координации подготовки миссии. Международный миротворческий контингент в Ливане будет создан на базе уже существующих отрядов UNIFIL, которые несут службу вдоль так называемой голубой линии, границы между Ливаном и Израилем.

Под командованием Франции

В Брюсселе полагают, что руководство международными силами на юге Ливана возьмет на себя Франция, которая управляла страной по мандату Лиги Наций с 1920 по 1943 год. Французские солдаты численностью 5 тысяч человек составят, предположительно, костяк армии "голубых касок" общей численностью 15 тысяч человек. Италия собирается направить в Ливан 3 тысячи военнослужащих. Предположительно готовы предоставить солдат Испании, Финляндия и Португалия. Готовность к участию в миссии просигнализировали также неевропейские страны: Индонезия, Малайзия, Марокко и Турция. Правительство Германии еще не решило, направлять или нет в Ливан солдат бундесвера. За отправку немецких солдат выступает Израиль. В Берлине говорят, что Германия могла бы оказывать материально-техническую помощь "голубым каскам" ООН. Представители бундесвера предостерегают, между тем, от ложных выводов в связи с колебаниями правительства в этом вопросе: они не означают, что бундесверу, который участвует в ряде других миротворческих миссиях, Ливан не по силам.

Без права на войну

Расширенный контингент UNIFIL пока получил только временный мандат Совета Безопасности ООН. "Голубые каски" должны обеспечивать соблюдение перемирия и доставку гуманитарной помощи гражданскому населению. "Голубые каски" имеют право на самооборону, но не вправе добиваться мира силой оружия - в прямых вооруженных столкновениях, например, с боевиками "Хезболлаха" или израильскими солдатами. Разоружение "Хезболлаха" не входит в задачу "голубых касок", хотя именно это является сутью конфликта.

Новая резолюция

Для уточнения задачи UNIFIL нужна вторая резолюция Совета Безопасности ООН. К 15 тысячам "голубых касок" ООН должны будут присоединиться 15 тысяч солдат ливанской армии, которая в прошлом уступила южный Ливан "Хезболлаху". Пока что движение "Хезболлах", представленное также в ливанском правительстве, не проявляет готовности сложить оружие на юге Ливана.

Опыт прошлого

Трудно сказать, как быстро страны, проявившие готовность направить своих солдат в Ливан, от слов перейдут к делу. Опыт других миссий, например, в Конго, показывает, насколько медленно и сложно идет процесс формирования отрядов и поиск оснащения. В Израиле полагают, что раньше чем через две недели отряды ООН вряд ли прибудут в Ливан. В первую очередь им придется восстанавливать разрушенные в ходе военных действий дороги и мосты.

Помогут ли Израилю?

Евросоюз пообещал ливанцам помощь в восстановлении разрушенной инфраструктуры, в обеспечении беженцев и их возвращении на родину. Для экстренной помощи выделена сумма в 50 миллионов евро. И в послевоенном восстановлении Ливана ЕС собирается участвовать не скупясь. Будет ли ЕС участвовать в ликвидации ущерба, нанесенного Израилю тремя тысячами ракет "Хезболлаха", в Брюсселе сказано не было. (эв)