"Красно-зеленая" коалиция СДПГ и "зеленых" в первые месяцы своего правления отменила не один закон, принятый правительством канцлера Гельмута Коля в ходе реформ середины 90-х годов. Социал-демократы и "зеленые", действительно, отблагодарили избирателей некоторым повышением доходов. Но ухудшение конъюнктуры потребовало совсем других решений, идущих вразрез с традиционными требованиями социал-демократов. Вместо Оскара Лафонтена министром финансов стал Ханс Айхель, а основным девизом правительства - жесткая экономия. Казалось, что уже в 2002 году избиратели предъявят счет правящей коалиции. Но этого не произошло, "красно-зеленое" правительство вновь пришло к власти в 2002 году.

Ирак, наводнение и обещание спасительных реформ

Успех Шредера на выборах 2002 года обеспечили три фактора: надежды на то, что к 2006 году правительство сформирует бездефицитный бюджет; благодарность за то, что Шредер не дал втянуть страну в войну в Ираке, а также активная роль канцлера во время наводнения на востоке Германии летом 2002 года. Однако, уже через полгода после повторного избрания Шредер объявил народу о необходимости столь далеко идущих реформ системы социального обеспечения и рынка труда, что к ним оказалось не готово не только большинство традиционных избирателей СДПГ, но и многие члены правящей партии. Как недавно заметил Шредер, "красно-зеленая" коалиция начала процесс радикальных реформ, которые по своей глубине и последствиям не имеют аналогов в истории ФРГ. Но именно принятая программа действий - "Повестка дня 2010" - и напугала сторонников социальной рыночной экономики в ее прежнем виде.

Земли отвернулись от Берлина

Во время второго срока правления Шредера изменилось соотношение сил в представительстве федеральных земель - бундесрате - в пользу христианских демократов. Вследствие этого для реализации значительной части реформаторских проектов "красно-зеленая" коалиция нуждалась в одобрении оппозиции. Для оппозиции реформы, предпринимаемые Шредером, недостаточно радикальны. Избиратели же ставят в вину социал-демократам именно слишком резкий отказ от социальных завоеваний. Выхода из этого противоречия канцлеру Шредеру пока найти не удалось. Но трудности коалиции не сводятся к экономике.

Атомная энергетика

Социал-демократам и "зеленым" удалось добиться поставленной цели по выходу страны из атомной энергетики. Правительство договорились с энергетическими компаниями о постепенном закрытии АЭС в течение 25 лет. Блок ХДС/ХСС и раньше объявлял о намерении отменить это соглашение в случае прихода к власти. В свете бурного роста цен на нефть население страны может склониться в пользу такого решения. Пример стран, развивающих ядерную энергетику, может оказаться заразительным.

Европейский Союз

Шредер, как и его предшественники, выступал приверженцем более широкой платформы расширения Евросоюза. Однако в этой области на счету канцлера не только победы. В 2005 году бундестаг большинством голосов ратифицировал Конституцию ЕС. Но главный союзник Германии - Франция, а потом и Нидерланды проголосовали на референдуме против документа, похоронив, таким образом, один из самых лелеемых "красно-зеленой" коалицией внешнеполитических проектов.

Война в Ираке

В соответствии с мнением большинства немцев, канцлер Шредер активно выступил против участия ФРГ в войне в Ираке на стороне возглавляемой США международной коалиции. Для многих американцев резкость, с которой канцлер отказал США в поддержке, показалась предательством трансатлантического партнерства. Того партнерства, которое обеспечивало ФРГ спасительной поддержкой в годы "холодной войны". Охлаждение отношений с США, возможно, похоронило надежды Берлина на повышение статуса Германии в структуре ООН.

Шредер держится за программу реформ

Важнейшим проектом коалиции канцлер считает не внешне-, а внутриполитические и экономические реформы, которые он надеется осуществить, проведя государственный корабль между Сциллой неолиберализма и Харибдой социализма. "Экономическая эффективность не может быть достигнута за счет слабых", - заявил Шредер в бундестаге. Убедительного конкретного наполнения для этого тезиса социал-демократы пока не нашли. (сг/гг)