Как немецкое государство помогает жертвам наводнения

В начале июня 2013 года десятки тысяч жителей городов и поселков вдоль Дуная, Эльбы и их притоков пришлось эвакуировать. Уже тогда правительство Германии и власти федеральных земель обещали помощь пострадавшим от катастрофического наводнения. Был создан специальный фонд в 8 миллиардов евро. С 20 августа начались выплаты государственной помощи.

Деньги пойдут не только на ремонт жилых домов и квартир, но и на субсидии и компенсации фермерам, а также мелким и средним предприятиям, пострадавшим от наводнения.

Ушла вода, пришла бумажная волокита

Когда вода, наконец, ушла, пенсионер Вильгельм Брель (Wilhelm Brehl) очутился лицом к лицу с целой горой из негодной мебели, матрасов и строительного мусора. За ней даже дома не видно было. Практически вся утварь в одноэтажном доме в деревне Лоренцкирх в Саксонии пришла в негодность.

"В 2002 году Эльба уже приходила к нам в гости, - рассказывает Вильгельм Брель. - Тогда тоже все пришлось начинать с начала, но тогда хотя бы анкеты и формуляры на получение помощи я смог заполнить сам. А в этом году пришлось экспертов приглашать".

"Чтобы получить причитающуюся помощь, на сей раз требуется представить гораздо больше документов", - подтверждает сотрудник центра защиты прав потребителей в федеральной земле Тюрингия Ральф Вальтер (Ralf Walther).

Причина проста: власти учли опыт наводнения 2002 года. Тогда деньги из частных пожертвований и государственных фондов выплачивались безо всякой волокиты. И получилось так, что самые проворные получили даже больше, чем потеряли от наводнения.

Экстренная помощь и страховки

Первые деньги пострадавшим уже поступили. Это была экстренная помощь федеральных земель. В среднем по 400 евро на каждого взрослого и по 250 евро - на ребенка. Эти деньги предназначались для экстренных покупок: одежды, провианта, бытовых приборов. Коротенькие анкеты для получения пособий можно было заполнить прямо в интернете. А коммунальные власти просто подтверждали, что дом пострадал от наводнения. Никаких счетов и подтверждений, на что потрачены полученные суммы, не требовалось.

Затем в дело вступили страховки. Но от наводнения застрахованы далеко не все пострадавшие. Страховые компании зачастую отказываются заключать такие договоры с домовладельцами, чья недвижимость находится в зоне повышенного риска, или заламывают неподъемные цены. Поэтому на выплаты от страховок могут рассчитывать менее половины всех пострадавших домохозяйств.

Государственные выплаты и налоговые льготы

Рассчитывать же на помощь из государственного фонда могут все, чей ущерб составил более 2000 евро. Частным лицам и предпринимателям он возмещается на 80 процентов, в особо тяжких случаях - на все 100 процентов. Предельная сумма на ремонт дома - 25 тысяч евро.

Чтобы их получить, достаточно представить счета от строительных фирм. Если ущерб от наводнения оказался выше, фонд может выделить и до 100 тысяч, но для этого требуется заключение эксперта. На возмещение домашней утвари семья из четырех человек получает в среднем 9 тысяч евро.

Многие взялись за ремонт, не дожидаясь, когда начнет действовать государственный фонд. Для этого им предоставляются льготные кредиты государственным же банком развития KfW, которые можно погасить из полученной помощи. А в конце года все дополнительные расходы еще и вычитаются из суммы, облагаемой налогом.

"Спасибо всем за помощь"

Помощь в борьбе с бумажной волокитой пострадавшим оказывают местные власти, центры по защите прав потребителей и благотворительные организации, такие, например, как католическая Caritas. Ее сотрудник Гернот Краус (Gernot Krausz) на опыте убедился, что "после всех треволнений во время наводнения многие впадают в депрессию, а тут перед ними еще целый ворох бумаг".

Всем, кто приходит к нему за консультацией, он советует получить экспертное заключение: Если ковер вымок и заплесневел, ясно, что его надо выбрасывать, но установить, пострадала ли система отопления или электропроводка, может только эксперт.

Вильгельм Брель этому совету последовал. Независимый эксперт оценил объем ущерба. Поскольку собственных сбережений у пенсионера не хватало, он взял льготный кредит. Дом практически полностью отремонтирован, почти вся мебель куплена. Теперь господин Брель ждет выплаты государственной помощи. Но жаловаться на бюрократию, а тем более на жизнь не собирается: "Каждый, кто хочет, может рассчитывать на помощь. Одного в беде не бросят. Я снимаю шляпу перед всеми, кто нам помог".