Контрабандой на Запад
15 ноября 2001 г.Тем не менее, тысячи людей ежедневно нелегально пересекают границы в стремлении достичь заветной цели - "стран золотого миллиарда" современной цивилизации. От чего же они бегут?
Заветный статус
Причины ясны. Это военные и религиозные конфликты, преследования по политическим причинам, просто стремление к нормальной жизни, которую они не могут себе обеспечить на родине. И таких стран немало. А вот целей у нелегальных иммигрантов не так уж и много. В основном это страны Европейского Союза, особенно те из них, которые входят в "Шенгенскую зону". Ведь передвижение по странам Шенгенского договора требует разрешения всего лишь для одной из них.
Европейские страны в соответствии с Женевской конвенцией предоставляют беженцам из неблагоприятных регионов, прежде всего, из стран, где ведутся боевые действия либо ущемляются права человека, возможность получения политического убежища. Беженцев размещают в специальных лагерях, где они проходят карантин и проверку документов. Порой пребывание в этих лагерях затягивается на целые годы. Причина тому - необходимость предоставить доказательства политических гонений. А у многих просителей заветного статуса других оснований, кроме желания жить так, как живут на Западе, попросту нет. Причина вполне объяснимая, но для европейских чиновников пока не достаточная.
Перевозка и "трудоустройство"
Содействие в нелегальной иммиграции стало в последние годы одной из наиболее прибыльных отраслей теневой экономики. Множество нигде не зарегистрированных организаций с разветвленной инфраструктурой специализируется на переправке людей через границу - это, так сказать, и теневые посольства и бюро путешествий в одном флаконе. Услуги включают в себя фальсификацию въездных виз, обеспечение крыши над головой и даже предоставление работы.
Прейскурант учитывает и платежеспособность клиента, и сложность маршрута. Сервис отличается разительно: например за 100 немецких марок вы можете получить набросок немецких пограничных заграждений на немецко-чешской границе. Пересечение Гибралтарского пролива со стороны Марокко в направлении Испании в трюме старого рыбацкого судна или на надувной лодке обходится в 1000 марок. Примерно столько же стоит переправа через Адриатическое море для албанских беженцев, стремящихся в Италию.
Существует и "пятизвездочный " сервис: в несколько десятков тысяч долларов обходятся богатым клиентам индивидуальные "туры": на самолетах различных авиалиний с многочисленными пересадками, фальшивый паспорт, визы и гарантия успеха включительно.
Для семей имеется скидка. Если по каким-то причинам операция срывается, то дальнейшие попытки оплачиваются "за счет фирмы". По информации Министерства внутренних дел Германии, таких попыток бывает более десяти.
Откуда же у беженцев и нелегальных иммигрантов столько денег, чтобы заплатить за дорогу?
Ответ на этот вопрос кроется в структуре самих организаций перевозчиков. Пути и методы их работы пересекаются с тропами торговцев наркотиками и контрабандистов. Прибыльность этого бизнеса, как ни парадоксально, прежде всего, в том, что мигрант в большинстве случаев оказывается неспособен самостоятельно собрать необходимую для оплаты проводников сумму. Перевозчики охотно идут навстречу. Средством оплаты могут быть героин и кокаин, как это делает, например, турецкая мафия, использующая албанских беженцев в качестве наркокурьеров.
Другой вариант: перевозчики могут годами держать нелегальных мигрантов в рабской зависимости и использовать их в качестве дешевой рабочей силы. Они вынуждают претендентов на место в переполненном автофургоне или трюме корабля продавать домашнее имущество и одалживать на деньги на дорогу у них же. По данным Интерпола только в Париже на сегодняшний день проживает 80 тысяч нелегальных китайских иммигрантов, которые отрабатывают "билет в счастливое будущее" в ресторанах и на текстильных фабриках китайских «триад» во Франции.
Многие женщины оплачивают дорогу уже в стране назначения, сразу же попадая в руки сутенёров. Мафиозные структуры пользуются полным бесправием своих клиентов, особенно тех, которые сжигают за собой все мосты, отправляясь на поиски лучшей жизни. Ослепленные картиной грядущего благосостояния, жертвы не замечают, как, еще не достигнув желанной цели, становятся рабами на всю оставшуюся жизнь.
Говорит Член парламентской комиссии по вопросам женщин, депутат бундестага Ирмгард Шеве-Герик (Irmgard Schewe-Gerigk):
- Полиция и местные органы власти часто не воспринимают женщину как жертву. Ее ставят в один ряд с преступниками, которые нарушают закон о беженцах, и поэтому их без дальнейших разбирательств в течение 48 часов депортируют из страны. Приведу в пример только один из отчетов Европейского Союза: в тюрьмах стран ЕС содержится больше жертв, чем преступников. Бесправие нелегальных иммигрантов - идеальное прикрытие для организованных банд контрабандистов.
Чаще всего перевозкой и дальнейшим "трудоустройством" занимаются разные подразделения одной организации.
Прибыльный бизнес
По мнению Мехмета Терджиоглу , руководителя ведомства по делам иностранцев в Анкаре, нелегальный извоз стал за короткий срок более выгодным бизнесом, чем торговля наркотиками. Ответственность за содействие в незаконном пересечении границы не идет ни в какое сравнение со сроками заключения, грозящими наркодельцам.
В последнее время эти мафиозные структуры растут, как грибы. По мнению экспертов, ничто не оказало такого воздействия на активизацию организованной преступности, как глобализация мировой экономики. Открытие границ, отсутствие механизмов контроля за финансовыми потоками, свободная торговля и неограниченные возможности коммуникации создали просто идеальную почву для их деятельности.
По оценке ООН, организованная преступность является одной из наиболее крупных отраслей мировой экономики. Ежегодный оборот этой области "жизнедеятельности" достигает сотен миллиардов долларов. Огромные суммы отмываются и легально реинвестируются. Ввозится и вывозится все, что приносит доход - прежде всего - это наркотики, оружие и, как ни странно, люди. Франк Чилуффо (Frank Ciluffo), эксперт-криминалист Международного центра стратегических исследований в Вашингтоне считает, что доходы каждой из перечисленных отраслей теневого бизнеса можно поставить в один ряд с доходами 500 крупнейших фирм мира.
Любой вооруженный конфликт только на руку мафиозным структурам. С августа 1998 года десятки тысяч косовских албанцев нелегально пересекли границу с Италией. В 1999 году, когда конфликт в Сербии перерос в кровавое противостояние, цена за перевод через границу возросла до 1300 марок за человека. Несмотря на столь высокую цену, многие из беженцев не достигают желанной цели.
Рискованное предприятие
Нередки случаи, когда при проверке итальянской береговой охраной кораблей, идущих из Турции, команда выбрасывала безбилетных пассажиров за борт или просто оставляла их в открытом море. В августе 1999 года 30 трупов было обнаружено у итальянского порта Лекке, а еще годом позже несколько десятков мертвых тел прибило к греческому берегу. В мае 2000 года 58 китайцев, в течение 4 месяцев колесивших по Европе, были найдены мертвыми в закрытом фургоне-рефрижераторе в английском городе Дувре. Выяснилось, что о них просто "забыли."
Всего с 1993 года при попытке нелегального проникновения на территорию Европейского Союза погибло 1500 человек. Чем больше зарабатывают на нелегальном извозе мафиозные организации, тем выше уровень риска, на который они готовы пойти, чтобы избежать столкновений с полицией.
На сегодняшний день в мире насчитывается около 30 миллионов нелегальных иммигрантов. Для сравнения можно сказать, что это число примерно равно населению Канады. На территорию Западной Европы ежегодно проникает 500 тысяч нелегалов. 60% из них осуществляют это рискованное предприятие с помощью преступных организаций. Оборот средств от этого бизнеса по оценке Немецкой внешней разведки составляет 30 млрд. долларов в год.
Через всю Восточную и Южную Европу пролегли маршруты нелегальных иммигрантов. Многие из них подолгу отсиживаются в транзитных странах. Только в треугольнике Москва- Минск- Киев своей очереди дожидаются не меньше 2 миллионов граждан Китая, Бангладеш, Афганистана, Пакистана и многих африканских стран.
Пограничные службы европейских государств зачастую оказываются не в состоянии собственными силами предотвратить нелегальное проникновение на свои территории. Министр внутренних дел Германии Отто Шили выступает за создание общеевропейской пограничной службы. Правительствами европейских стран недавно заключено соглашение об ужесточении мер наказания за контрабанду "живого товара". Но самое важное - европейские государства начали разработку закона о единых критериях отношения к беженцам и иммигрантам.