Кремль разыгрывает энергетические козыри
25 сентября 2006 г.Инвесторам проекта "Сахалин-2" грозят финансовые претензии со стороны России. Компания Exxon Mobil, которая руководит разработкой месторождения "Сахалин-1", может потерять лицензию. Газ со Штокмановского месторождения Путин пообещал перенаправить из США в Европу. Все это – часть единой стратегии Москвы.
Дорого и вредно
У российского правительства множатся вопросы к разработчикам месторождения "Сахалин-2" – компаниям Royal Dutch Shell, Mitsui и Mitsubishi. В связи с этим Росприроднадзор инициировал комплексную проверку проекта. Об этом сообщает газета "Коммерсант". Ревизия будет направлена на выявление возможных нарушений при разработке скважины, которые повлекли за собой ущерб для экологии. В этом случае инвесторам грозят многомиллионные иски о компенсации.
В нарушении экологических норм в интервью агентству "Интерфакс" инвесторов проекта уже обвинил глава российского МИДа Сергей Лавров. Кроме того, министр выразил сомнения в обоснованности 100-процентного роста проектных затрат. По условиям Соглашения о разделе продукции (СРП), российская сторона начнет получать прибыль от добычи и экспорта нефти лишь после возмещения инвестору вложенных средств.
"Мы далеки от отказа от достигнутых договоренностей, какими бы трудными не были их условия,– цитирует Лаврова "Интерфакс". – Но мы также хотим, чтобы и партнеры выполняли свои обязательства".
Exxon Mobil могут попросить
Неприятности начались и у главного разработчика месторождения "Сахалин-1" – американской компании Exxon Mobil. Фирма также получила предупреждение от российских властей в связи с ростом проектных затрат. Если надзорные органы посчитают удорожание необоснованным, американцы могут лишиться лицензии.
Одновременно стало известно о том, что концерн "Роснефть", контролируемый Кремлем, получил от государства дотацию на разработку нефтяной скважины, претензии на которую предъявляет Exxon Mobil. Скважина находится в непосредственной близости от "Сахалина-1".
Понятный протекционизм
Западные эксперты считают действия России в отношении инвесторов "Сахалина-1" и "Сахалина-2" частью единой стратегии. Она направлена на возвращение под государственный контроль природных ресурсов. Москва пытается вытеснить из обоих СРП иностранных инвесторов и поставить на освободившиеся места подконтрольные "Роснефть" и "Газпром".
По мнению Клаудии Кемферт (Claudia Kemfert), эксперта по энергетическим вопросам Немецкого института экономических исследований (DIW), подобный государственный протекционизм характерен не только для России.
"Возьмите, к примеру, Испанию. Там правительство тоже попыталось всеми правдами и неправдами противостоять приобретению энергетического концерна Endesa германским E.ON. Эту тенденцию можно наблюдать в целом ряде европейских стран", - считает собеседник DW-WORLD.DE.
Однако, подчеркивает Кемферт, в отличие от Испании, Россия не может позволить себе ухудшения инвестиционного климата. "По подсчетам Международного энергетического агентства, чтобы Россия и в дальнейшем была в состоянии выполнять экспортные обязательства и покрывать внутренние нужды, ей в ближайшие 20 лет необходимо привлечь в нефтегазовый сектор 1 миллиард евро, - объясняет эксперт. – Поэтому политика самоизоляции, которую ведет Москва, понятна, но бесперспективна".
Газ в обмен на уступки по Энергетической хартии
Тему российского сырья на трехсторонней встрече с лидерами Франции и Германии с неожиданной перспективы затронул Владимир Путин. Президент сделал своим собеседникам предложение, от которого трудно отказаться. Он заявил о возможной переориентации поставок газа, который будет добываться на Штокмановском месторождении, в Европу, в первую очередь в Германию.
Первоначально львиную долю добычи с этого еще не разработанного месторождения, планировалось превращать в сжиженный газ и отправлять танкерами в США. Более того, американские фирмы Chevron ConocoPhillips до недавнего времени считались основными претендентами на участие в проекте. Однако, по словам Путина, он решил внять просьбе канцлера Германии Ангелы Меркель и перенаправить от 20 до 45 миллиардов кубометров газа в ЕС.
Наблюдатели объясняют этот шаг желанием отомстить США за то, что те блокировали вступление России в ВТО. Одновременно Москва надеется выторговать у Европы в обмен на газ уступки по Европейской энергетической хартии, которую Россия готова ратифицировать лишь с поправками. В частности, в свете либерализации рынка газа ЕС, запланированной на лето 2007 года, "Газпром" требует сохранить за собой право заключать договора на поставки с каждым государством Евросоюза в отдельности, а не через Еврокомиссию, как этого требует Брюссель.