Низкий НДС Германии "не по карману"
14 мая 2005 г.Каждую весну и каждую осень в Германии повторяется один и тот же ритуал. К публике выходят директора шести ведущих экономических институтов страны и оглашают прогноз развития. В этом году экономические мудрецы более чем вдвое скорректировали – в сторону уменьшения – оценку прироста ВВП.
Налоговые эксперты с такой же закономерностью снижают свои собственные прогнозы налоговых поступлений. В этот раз эксперты объявили, что в текущем и в ближайшие три года в федеральную казну, земельные и коммунальные бюджеты денег поступит на 66 миллиардов евро меньше, чем предполагалось прошлой осенью. В частности, ожидается сокращение поступлений от акцизов на горючее и сигареты, в целом – на шесть миллиардов. После роста цен на бензин и повышение налога на табак немцы стали меньше ездить и чаще покупать контрабандные сигареты.
Забастовка покупателей
И в этом, и в следующем году Германия, скорее всего, снова превысит допустимый в Евросоюзе уровень государственной задолженности в три процента от ВВП. Но со стороны Брюсселя санкций не ожидается. Берлин уже позаботился о том, чтобы размыть былые строгие критерии пакта евростабильности. Хуже внутри страны. Бюджетные эксперты консервативной оппозиции считают, что уже в этом году у министерства финансов концы с концами не сойдутся на 15-17 миллиардов евро. Одна только реформа рынка труда, как выясняется, обойдется на 7 миллиардов дороже, чем думали. Еще один дополнительный миллиард потребуется федеральному агентству занятости.
О причинах можно рассуждать долго – цены на нефть, угроза терроризма, война в Ираке, биржевые лихорадки, мировая конъюнктура, сдержанность немецких потребителей, больше похожая на забастовку покупателей.
В атмосфере недоверия
Директора кёльнского института немецкой экономики Михаэль Хютер главным считает отсутствие доверия инвесторов к немецкому рынку: "Глобальный ландшафт вполне благоприятен, прибыли растут, процентные ставки на относительно низком уровне и финансовые перспективы радушны. Но инвесторы в Германии не торопятся вкладывать деньги в давно назревшую модернизацию или в расширение производства. Это признак того, что это не временная нерешительность, обусловленная текущей конъюнктурой, а атмосфера всеобщего недоверия".
За шесть с половиной лет власти социал-демократов и "зеленых" они так и не смогли выработать четкого курса, понятного для потребителей и предпринимателей. Первые откладывают на черный день, не имея ни малейшего представления о том, что их ждет дальше с подоходным налогом, медицинской и пенсионной страховками, вторые медлят с капиталовложениями. А если в 2006 году власть в стране поменяется? В Германии не верят, что консерваторы с либералами оставят в силе программу реформ Шрёдера, рассчитанную до 2010 года.
Консерваторы против
"Надо отменить налог солидарности, - говорит эксперт Хютер, - уменьшить кадровые издержки производства и финансировать эти меры повышением налога на добавленную стоимость".
В настоящее время НДС в Германии – 16 процентов - меньше, чем в среднем в странах Евросоюза. Его повышение хотя бы до 17 процентов решает целый ряд бюджетных проблем. Министр финансов такой меры уже не исключает, но против нее выступают влиятельные силы.