Открытые письма бойцов московского ОМОН стали поводом для нового скандала
1 февраля 2010 г.Статья в журнале The New Times, увидевшая свет утром в понедельник, 1 февраля, имела эффект разорвавшейся бомбы. Причем, журналисты попали прямой наводкой в штаб 2-го батальона ОМОН ГУВД Москвы. Около десятка бойцов отряда милиции особого назначения рассказали The New Times о многочисленных нарушениях закона и жестоких методах работы милиционеров, практикующихся в батальоне.
По стопам майора Дымовского?
Милиционеры сообщили, в частности, что, если батальон не выполняет план по задержанным, бойцов лишают "части зарплаты". Кроме того, говорится в статье, 2-й батальон специализируется на разгоне "маршей несогласных", "русских маршей" и пенсионеров, причем, если на митинге есть плакаты, где написано плохо про МВД, Дмитрия Медведева и Владимира Путина, то их милиционерам приказано "сразу ломать".
В целом же, со слов милиционеров, "батальон превратили в структуру по зарабатыванию денег". В статье приводятся виды услуг, которые оказывает ОМОН состоятельной части "населения", и расценки на них. Кроме того, что в свободное от основной работы, хотя формально и служебное время бойцы ОМОН занимаются охраной частных лиц и объектов, разоблачители заявили, что отряд привлекали для участия в рейдерском захвате.
По данным The New Times, перед тем как прийти в редакцию, бойцы 2-го батальона обратились с письмом о ситуации в ОМОН к Дмитрию Медведеву, начальнику ГУВД Москвы Владимиру Колокольцеву, командиру отряда Вячеславу Хаустову, начальнику МОБ ГУВД Вячеславу Козлову, в Департамент собственной безопасности МВД, Генпрокуратуру и администрацию президента.
Контратака ГУВД
В столичном ГУВД отреагировали незамедлительно. Фактически сразу после выхода статьи появилось официальное заявление, в котором заместитель начальника Управления информации и общественных связей Жанна Ожимина по пунктам отвечает на упреки в адрес милиции.
Во-первых, в этом заявлении упоминаются имена некоторых подписантов послания Медведеву. Оказалось, что трое из них, бойцы Алексей Волнушкин, Андрей Стручков и Сергей Таран, были уволены из органов 3 ноября 2009 года и, более того, в отношении их возбужденно уголовное дело за грабеж. "С тех пор они и развернули кампанию против сотрудников и руководства ОМОН", - пояснила Жанна Ожимина.
В ответ на жалобу милиционеров, касающуюся работы "по 17-20 часов", было указано на то, что в контракте, который бойцы подписывают при поступлении на службу, есть пункт о том, что они согласны с возможным привлечением их в нерабочие и праздничные дни для выполнения служебных задач.
Относительно плана по количеству задержанных, в заявлении ГУВД говорится, что "по сравнению с 2008 годом в прошлом году бойцы ОМОН оформили на 25 процентов меньше людей за административные правонарушения, и никто за это "части зарплаты" не лишался".
На обвинения в превышении должностных полномочий командным составом батальона ОМОН и организацию незаконного бизнеса в заявлении ГУВД прямого ответа дано не было. Там сказано лишь, что "заявления аналогичного характера неоднократно поступали в ГУВД по городу Москве. По данным фактам проводили проверку и инспекция по личному составу, и управление собственной безопасности. Факты не подтвердились и носят явно клеветнический характер".
Взгляд со стороны правозащитников
За независимым комментарием по поводу ситуации вокруг ОМОН Deutsche Welle обратилась к члену Общественного совета при МВД России, председателю Комитета "За гражданские права" Андрею Бабушкину. Он также не касался вопросов, связанных с обвинениями в организации незаконного бизнеса, но свой взгляд на работу ОМОН правозащитник высказал.
По словам Бабушкина, оценка качества работы милиции действительно осуществляется по количественным критериям. "Вернулся из наряда и принес 10 протоколов - молодец, принес 5 протоколов - не молодец, принес 2 протокола - плохо работал, - пояснил правозащитник. - Желание выслужиться перед начальством или сделать карьеру заставляет некоторых милиционеров работать с особым рвением, и до тех пор, пока количество протоколов будет определяющим при оценке качества работы, проблем избежать не удастся".
Раньше эти вопросы регламентировал 650-й приказ МВД, теперь номер сменился, но суть осталась прежней. Андрей Бабушкин считает, что другие методы оценки качества работы в милиции не применяются, поскольку они слишком сложны. Однако правозащитник сомневается, что бойцам ОМОН давали план до того, как они отправлялись на задание. Кроме того, по словам Андрея Бабушкина, лишить заработной платы даже плохо работающего милиционера не могли. Фонд зарплаты неприкосновенен и ни одного нормативного документа, позволяющего удержать часть причитающегося по договору вознаграждения, не существует.
С надбавками дело обстоит несколько сложнее. Распределение этих средств находится в ведении командира подразделения. "Понятно, что недобросовестный командир располагает возможностью удержать деньги, предназначенные на выплату премиальных доплат бойцам", - отметил Андрей Бабушкин. При этом правозащитник подчеркнул, что для подобных заявлений нужно иметь неопровержимые доказательства злоупотреблений со стороны командного состава.
Личная оценка качества работы ОМОН, которую дал председатель Комитета "За гражданские права", была достаточной высокой. "За последние три года профессионализм бойцов ОМОН заметно вырос. Сейчас практически невозможно увидеть, как омоновец размахивает дубинкой направо и налево. По крайней мере, таких случаев стало значительно меньше", - отметил Андрей Бабушкин. Вместе с тем, правозащитник видит еще одну проблему милиции. Она заключается в чрезмерно раздутых штатах правоохранительных органов. "Я не понимаю, зачем в Москве нужен такой большой отряд ОМОН - больше 2 тысяч человек. Достаточно иметь 600-700 бойцов", - утверждает Бабушкин. По словам правозащитника, если милиционеры будут хорошо обучены и не будут применять силу в ситуациях, того не требующих, это станет шагом к решению многих проблем.
Доверяй, но проверяй
Несмотря на то, что в МВД в справедливость жалоб сотрудников не верят, первый заместитель главы ведомства Михаил Суходольский, курирующий спецподразделения ОМОН и ОМСН, заявил, что информация будет проверена. "И если в том или ином виде они подтвердятся, в чем я сильно сомневаюсь, то к лицам, допустившим эти нарушения, будут приняты самые жесткие меры", - сказал Суходольский. "А если они не подтвердятся, то мы будем защищать честь и достоинство наших сотрудников в соответствии с законодательными актами, принятыми в нашей стране", - добавил замминистра.
Автор: Егор Виноградов
Редактор: Геннадий Темненков