Почему Берлин не признал выборы на востоке Украины

Вслед за верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерикой Могерини, назвавшей воскресное голосование в Донецкой и Луганской областях "незаконным и нелегитимным", правительство Германии также говорит о нем лишь как о "так называемых выборах".

Официальный представитель канцлера ФРГ Штеффен Зайберт (Steffen Seibert) по собственной инициативе начал с этой темы правительственную пресс-конференцию в понедельник, 3 ноября.

Своеобразное понимание демократии

"Федеральное правительство не признает проведенные вчера нелегитимные выборы, - заявил он. - И в этом отношении мы единодушны с нашими европейскими партнерами".

С точки зрения немецкого правительства, "эти так называемые выборы" противоречат духу и букве достигнутых в Минске в начале сентября договоренностей и к тому же проводились в нарушение украинских законов и конституции страны. Поэтому, пояснил Зайберт, итоги этого голосования "не могут иметь никакого юридического значения". А вот стабилизации ситуации и укреплению территориальной целостности Украины они противоречат, поскольку, по его словам, дополнительно отягощают и без того острый кризис.

Саму же процедуру голосования Зайберт называет "чрезвычайно сомнительной", указывает на частично отсутствовавшие списки избирателей, на нечеткие границы избирательных участков. "А данные по явке избирателей, - заметил он, - в ряде случаев превышали численность населения, оставшегося после начала боевых действий в занятых сепаратистами регионах".

Весьма своеобразным пониманием демократии представитель канцлера назвал и тот факт, что результаты голосования были объявлены еще до завершения подсчета голосов.

Подрыв положений Минского протокола

Тем удивительнее, по мнению Зайберта, официальные заявления из Москвы о том, что Россия будет уважать и признает итоги таких выборов.

"Это противоречит усилиям по урегулированию ситуации на Украине путем реализации достигнутых 5 сентября минских договоренностей", - заявил он. В этой связи правительство ФРГ - устами Штеффена Зайберта - вновь потребовало от России "сделать все во имя претворения в жизнь положений Минского протокола".

Корреспондент DW попросил уточнить, почему Берлин считает состоявшиеся в Донецке и Луганске выборы нарушением этого протокола. Достаточно взглянуть на текст документа, ответил Зайберт. "В Минском протоколе речь идет о том, - указал он, - что проведение досрочных местных выборов должно проходить в соответствие с законами Украины, а этого не было".

Но и о возможном ужесточении санкций ЕС против Кремля в ответ на действия России на востоке Украины Зайберт говорить не захотел. Он пообещал, что правительство ФРГ вместе с другими странами ЕС будет и дальше внимательно следить за развитием событий и не исключил ужесточения санкций в случае обострения ситуации. О преждевременной же их отмене, которая была обещана в случае успешной реализации положений Минского протокола, в сложившейся ситуации не может быть и речи, заявил Зайберт.

Выборы - инсценировка России?

В германском бундестаге есть и более жесткие мнения на этот счет. Так, заместитель председателя фракции ХДС/ХСС Андреас Шоккенхофф (Andreas Schockenhoff) считает, что выборы в Донецке и Луганске были "инсценированы" Россией, рассматривает такую акцию как "провокацию", на которую Европейский Союз должен дать соответствующий ответ.

Шоккенхофф, в частности, настаивает на расширении списка персональных - визовых и банковских - санкций и включение в него лиц, "ответственных за подготовку и проведение этих нелегальных выборов". Одновременно он призывает ЕС усилить помощь "украинскому населению на его пути к европейскому, демократическому, правовому государству".

"Не существующая "народная республика" не может выбирать себе президента". Так прокомментировал воскресные голосования в Донецке и Луганске представитель немецких социал-демократов в Европейском парламенте Кнут Флекенштайн (Knut Fleckenstein). Но полностью игнорировать их итоги он считает опрометчивым. По его мнению, на востоке Украины есть много этнических русских, которые с большой опаской относятся к прозападному курсу Киева.

"Этих людей надо аргументировано убедить в том, что они не станут проигравшими, - заявил Флекенштайн. - На правительстве в Киеве лежит большая ответственность, оно должно вести диалог, необходимый для того, чтобы восстановить единство страны не только формально, но и на деле".

Выступает ли и официальный Берлин за прямые переговоры Киева с сепаратистами? Штеффен Зайберт уклончиво ответил на вопрос DW и напомнил о принятом по инициативе президента Порошенко законе, предусматривающем введение особого статуса для Донецкой и Луганской областей. "Это закон, - заметил он, - однозначно идет навстречу интересам, существующим на востоке Украины". Такую политику в Берлине считают правильной, а от дальнейших советов Киеву предпочитают воздерживаться.