Почему Израиль не доверяет ООН?

Джеффри Гедмин (Jeffrey Gedmin) – американский политолог, директор берлинского отделения института Аспена (Aspen Institute), опубликовал в газете “Франкфуртер альгемайне зоннтагсцайтунг” статью под названием “Странный нейтралитет”. Дж. Гедмин отвечает на вопрос, почему Израиль не доверяет Организации Объединенных Наций.

Европейцам хочется, чтобы ООН взялась за урегулирование ближневосточного конфликта

В отчаянии от того, что происходит на Ближнем Востоке, многие союзники США обращают взоры на Объединенные Нации. Министр иностранных дел Германии Йошка Фишер говорит, что ООН – это часть решения проблемы. Представитель евросоюза по внешней политике и политике безопасности Солана поддакивает. Да, это так, США не сумели пресечь насилие в регионе. Пытался помочь и евросоюз – безуспешно, к сожалению. Но ведь на самом деле ООН участвует в разрешении конфликта очень давно. Достаточно вспомнить о 27 так называемых лагерях для беженцев, которые находятся на содержании ООН на Западном Берегу реки Иордан и в полосе Газы, или о 32 беженских лагерях в Иордании, Ливане и Сирии. Генеральный секретарь ООН Аннан был одним из первых, кто потребовал “немедленного вывода войск” с Западного Берега. А комиссар ООН по правам человека Робинсон в унисон с Аннаном осудила Израиль за “полное пренебрежение международными нормами соблюдения прав человека”.

Может быть, ООН в самом деле может помочь. Европейцам эта идея, во всяком случае, по душе. Но американское ухо улавливает здесь какую-то фальшь. Израиль был создан в 1947 году решением двух третей Генеральной ассамблеи ООН. Евреи поддержали идею раздела Палестины и создания двух государств – еврейского и арабского. Арабы не сделали этого. И когда пять арабских государств напали на Израиль, ООН не ударила палец о палец. С этого момента стало ясно: дитя, появившееся на свет при помощи ООН, было брошено Объединенными Нациями на произвол судьбы. История этого предательства не устает ошеломлять.

Израиль всегда был для ООН изгоем

Лишь в 1991 году Израиль удостоился чести получить место в одном из комитетов ООН. В 1994 году Израиль впервые получил право участвовать в миротворческой миссии ООН в Анголе. В июне 2000 года Израиль стал временным членом региональной рабочей группы. Это могло бы, например, означать теоретическую возможность избрания Израиля и в качестве одного из временных членов Совета безопасности или другого какого-нибудь важного органа ООН. Но до сих пор такого еще не было. Сирия, диктаторское государства, чей президент публично заявляет, что в освободительной борьбе атака на гражданские объекты допустима в той же мере, что и объекты военные, публично вдохновляет убийц-камикадзе, - Сирия сидит в Совете безопасности.

Вместе с тем, ООН всякий раз увиливает от поддержки законных требований Израиля. В октябре 2000 года организация Хизболлах взяла заложниками троих израильских солдат. В течение нескольких месяцев сотрудники ООН лгали, что не располагают видеозаписью похищения, и не выдавали её израильтянам с целью идентификации похитителей до тех пор, пока все изображенные на пленке лица не были изменены до неузнаваемости. Почти не слышно было, чтобы кто-нибудь сказал, что палестинские похитители нарушили международное право или женевские конвенции. По заверениям чиновником ООН, всё это произошло только потому, что ООН, мол, придерживается в конфликте полного нейтралитета.

Полный нейтралитет?

Очень странный нейтралитет. Комиссия ООН по правам человека, за целый год так и не удосужившаяся выпустить ни одной резолюции с осуждением Китая, - а противники смертной казни в Евросоюзе должны знать, что только во втором квартале 2001 года в Китае был казнен 1781 человек, - комиссия ООН за этот же период пять раз выступала с осуждением Израиля. В начале апреля 2002 года Франция, Бельгия и четыре других европейских государства потребовали от ООН принять резолюцию о создании палестинского государства “любыми доступными средствами, вплоть до проведения военных действий”. Так что убийцам, нападающим на тель-авивские дискотеки, симпатизируют не только сирийский президент Башар Аль Ассад или немецкий политик от Мёллеман (СвДПГ).

ООН сможет сыграть положительную роль, лишь отказавшись от предвзятости в отношении Израиля

Последним актом справедливости и нейтрализма было осуждение Объединенными Нациями Израиля за “чудовищные преступления” и “массовые убийства”, совершенные Израилем в беженском лагере Дженин. Вероятно, опираясь на моральный авторитет ООН, по всему миру зашевелились международные доносчики. На этот раз парад возглавлял специальный посланник ООН на Ближнем Востоке Ларсен, который назвал операцию в Дженине “самой позорной страницей в истории Израиля”. Но когда журналисты попали в Дженин, им пришлось внести уточнения и заговорить уже не о сотнях, а о десятках погибших.

Израильский министр иностранных дел Перес сказал, что дома и улицы были напичканы минами-ловушками, а “сдававшиеся” палестинцы “с поднятыми руками заманивали солдат, чтобы потом взорвать себя вместе с ними”. Это кажется правдоподобным: в 1982 году Организация Освобождения Палестины разместила свои установки ПВО в здании палестинской больницы. Теперь же в домах несчастных прячущихся беженцев разместились не только мастерские по изготовлению бомб, в том числе и тех, которые укрепляют на поясе камикадзе, но и сами убийцы. 5 апреля израильские военные выследили шесть командиров Хамаса, бежавших из Дженина в соседний городок. В эту группу входили мужчины, которые несут ответственность за рекрутирование убийц и организацию взрывов в иерусалимской пиццерии 9 августа 2001 года, в кафе в Нетании 27 марта 2002 года, в ресторане Хайфы 10 апреля 2002 года.

Аннану хочется “солидного” участия ООН в ближневосточных делах. В настоящий момент у США нет варианта решения проблемы. Нет его и у евросоюза. И всё же, мне кажется, трудно ожидать, что ООН откажется от своей предвзятости и сумеет, в конце концов, сыграть более положительную роль в разрешении конфликта.

Джеффри Гедмин, “Франкфуртер альгемайне зоннтагсцайтунг” 28.04.2002.