Как обеспечить безопасность Германии?
23 марта 2016 г.Когда в Германии прошел первый шок после террористических актов в аэропорту и метро Брюсселя, в стране с новой силой разгорелась дискуссия о внутренней безопасности. Насколько велика угроза терактов в Германии? Как можно повысить уровень безопасности? Министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere) в интервью первому каналу немецкого телевидения ARD подчеркнул, что теракты в Брюсселе должны стать своего рода сигналом и способствовать более тесному сотрудничеству и обмену данными между европейскими спецслужбами.
Больше полномочий спецслужбам
По словам де Мезьера, уже давно обсуждаемое, но так пока и не осуществленное слияние различных баз данных европейских государств необходимо, чтобы эффективно противостоять международному терроризму в Европе. "Защита личных данных, это, конечно, хорошо, но в нынешние кризисные времена безопасность важнее", - с вызовом заявил министр.
Торстен Шефер-Гюмбель (Thorsten Schäfer-Gümbel), зампредседателя Социал-демократической партии Германии (СДПГ), отметил, что не стоит автоматически начинать возмущаться по поводу возможного ужесточения законодательства в этой сфере. "В большинстве федеральных земель в прошлом году уже были заметно расширены полномочия как полиции, так и ведомств по защите конституции", - говорит Шефер-Гюмбель.
И действительно, в течение кризисного 2015 года в Европе, в том числе и в Германии, были ужесточены многие законы в области безопасности. Что стало непосредственной реакцией на теракты во французской столице. К примеру, в ФРГ приняли закон о резервном хранении личных данных интернет-пользователей и абонентов телефонной связи, а также пакет антитеррористических законов. А на общеевропейском уровне была достигнута договоренность об улучшении сбора и обмена данных об авиапассажирах.
Полиции не хватает кадров
Тем не менее депутат бундестага от Христианско-демократического союза (ХДС) Вольфганг Босбах (Wolfgang Bosbach) убежден, что нынешняя ситуация требует немедленных действий. Федеральные земли должны выделить значительно больше денег хронически недофинансируемым земельным службам безопасности, заявил политик в интервью радиостанции Deutschlandfunk.
Целью, по его мнению, должна стать совместная работа полиции европейских государств по модели немецкого Совместного антитеррористического центра (GTAZ), расположенного в берлинском районе Панков. "Так же, как мы координируем там работу федеральных и местных служб безопасности ФРГ, должна осуществляться координация и на общеевропейском уровне", - продолжает Босбах. Он также высказался за унификацию и единое для всех стран ЕС определение, кого относить к "лицам, представляющим потенциальную угрозу для общественной безопасности".
Призыв министра де Мезьера о смягчении стандартов в сфере защите личных данных Босбах считает правомерным. В Европе, мол, происходит сбор данных, к примеру, в рамках визовой информационной системы (VIS) или Шенгенской информационной системы, к которым службы безопасности из соображений защиты персональных данных не могут получить совместный доступ. "Эти данные находятся в огромных закрытых хранилищах, и все эти хранилища независимы друг от друга. Между тем важно было бы получить некую общую картину", - убежден Босбах.
"Умный контроль" на немецких границах
Андре Шульц (Andre Schulz), председатель Союза служащих немецкой уголовной полиции (BDK), считает, что Германии не стоит пренебрежительно кивать на промахи других стран-членов ЕС или евробюрократии в Брюсселе. В самой Германии в работе полицейских также нередко случаются провалы из-за эгоизма отдельных федеральных земель. "Территориальные границы между федеральными землями зачастую оказываются границами информационными", - с сожалением отметил Шульц в интервью Deutschlandfunk.
В качестве представителя профсоюза BDK он делает особый акцент на провальную кадровую политику в правоохранительных органах: многие полицейские управления, по его словам, в последние годы серьезно сократили штат сотрудников. Сейчас мы видим результат, продолжает Шульц: "Предпринимаются попытки набрать новых людей, но профессионалов не хватает, а полицейские академии переполнены и работают на грани возможностей".
В качестве конкретного ответа на сохраняющуюся высокую опасность террористических актов в Германии Шульц предлагает ввести на немецких границах систему "умного контроля". Эта концепция предполагает сбор биометрических данных (отпечатков пальцев и фотографий) у всех въезжающих на территорию страны граждан государств, не входящих в Евросоюз.
Делается все возможное
Министр внутренних дел ФРГ, отвечая на вопрос о нынешнем уровне террористической угрозы в Германии, назвал его "по-прежнему высоким". Однако, подчеркнул он, спецслужбы делают все, что в их силах, чтобы предотвратить теракты. Федеральная полиция Германии всего через несколько часов после терактов в Бельгии значительно увеличила присутствие полицейских в аэропортах, на вокзалах и возле важных с точки зрения общественной безопасности зданий. Также был усилен контроль на границах со странами Бенилюкса и с Францией - полиция выборочно проверяла документы путешествующих.
Христианский демократ Вольфганг Босбах, в том числе и на фоне ситуации, когда за последние месяцы на территорию Германии прибыли тысячи беженцев без документов, ужесточает тон: "Мы не должны позволять въезжать в нашу страну никому, чья личность и национальность не установлены". То, что это никоим образом не защитит от террористов с паспортами стран-членов ЕС, вынужден был признать и он сам.
Смотрите также: