Скитальцы поневоле

20 июня - Всемирный день беженцев. Он отмечается по решению Генеральной ассамблеи ООН. Проблема беженцев остро стоит во многих странах и, прежде всего, в Африке и в зоне афганского конфликта. В одном только Афганистане и соседних с ним государствах – более двух миллионов так называемых "внутренне перемещённых лиц". Но, так или иначе, с беженцами из Афганистана, из стран Африки и Латинской Америки, из Ирака, Индии, Бангладеш приходится иметь дело всем западноевропейским государствам. Вот только один пример.

Великобритания: ворота закрываются

На западном побережье Франции, на берегу Ла-Манша, есть маленький городок под названием Сангатт, где расположен лагерь для нелегальных иммигрантов. Сейчас здесь более тысячи беженцев: афганцев, курдов, африканцев... Все они мечтали попасть на благословенные Британские острова. Почему благословенные? Потому что там беженцам из других стран до недавнего времени платили самые щедрые социальные пособия в Европе, легче всего можно было устроиться на работу, и вероятность того, что тебя депортируют обратно на родину, была минимальной. 90 процентов афганцев, попросивших политическое убежище в Великобритании в этом году, получили его.

Правда, с недавнего времени иммиграционная политика британцев ужесточилась. Причём, за каждого нелегала, который попадёт в Великобританию через "Евротуннель", проложенный по дну Ла-Манша, британские власти начали брать по две с половиной тысячи долларов штрафа с компании, эксплуатирующей туннель.

"Евротуннель" кажется многим беженцам самой заманчиво–лёгкой возможностью добраться до Англии. От их лагеря в Сангатте до Кокелье, где начинается на французской стороне туннель, – всего несколько километров.

Тернистый путь через Ла-Манш

Больше всего проблем даже не у англичан и не у французов, а у компании, эксплуатирующей "Евротуннель". Каждый день через него проезжают 260 пассажирских и товарных поездов, так что работы хватает. А тут ещё надо позаботиться о том, чтобы в этих поездах не прятались нелегальные беженцы. Огромная территория пассажирского и грузового терминалов на французской стороне протянулась по периметру на 32 километра. Для того, чтобы обеспечить её охрану, понадобилось бы не менее полутора сотен "секьюрити", причём каждую ночь. Это нереально.

Поэтому приходится охранять территорию другими способами. Она окружена высоким забором из острой, как нож, проволоки. Забор освещён множеством мощных прожекторов. Повсюду стоят видеокамеры, датчики сигнализации.… И, тем не менее, за последний год было предпринято 48 тысяч попыток пробраться в туннель. Беженцы прятались под днищами тяжёлых грузовиков, которые грузили на платформы, прыгали с пешеходного моста над путями на крыши вагонов проходящих поездов, а в августе прошлого года группа из 44 человек даже пыталась пешком дойти по туннелю в Англию. К счастью, её удалось вовремя обнаружить, иначе бы случилась трагедия.

Что даст беженцам форум в Севилье?

Нелегальные иммигранты создают для западных стран настолько серьёзные проблемы, что ими даже будет заниматься саммит Европейского союза, который открывается 21 июня в Севилье. Он посвящён иммиграционной политике, и его участники собираются, по примеру британцев, ужесточить ее.

Тем не менее, генеральный секретарь ООН Кофи Аннан резко критикует рестриктивную политику развитых промышленных стран в отношении иммигрантов. Ведь у каждого из этих людей (или, по меньшей мере, у очень многих) – своя трагедия. 80 процентов всех беженцев на планете составляют женщины и дети. И они далеко не всегда "чужие" для тех стран, в которых пытаются найти убежище, спокойствие, хлеб.

Чужие в своей стране

Может быть, яснее всего это видно в России. Здесь проходит сейчас Чрезвычайный съезд в защиту мигрантов. Участников форума встречал огромный плакат с надписью: "Эмигранты – не обуза, а благо для России", вывешенный прямо у центральной трибуны. Заведующая лабораторией эмиграции Института Народнохозяйственного прогнозирования РАН Жанна Заянчковская подсчитала, что для сохранения нынешнего уровня населения России следует ежегодно принимать до одного миллиона переселенцев из стран ближнего и дальнего зарубежья. Что же касается внутренней миграции, то, по мнению ученых и правозащитников, ее сложно назвать благом.

Представители правозащитного центра "Мемориал" напомнили, что подавляющее большинство внутренних российских мигрантов являются беженцами. Беженцами из горячих точек и регионов межнациональных конфликтов. Причем самым горячим, бесспорно, является Северный Кавказ, а на нем, по числу беженцев, безусловно, лидирует Чечня. По данным правозащитных организаций, за последние годы из региона Северного Кавказа в центральные области России перебралось до двух миллионов граждан. Еще не менее 150 000 чеченских беженцев остаются в Ингушетии. Многие выступающие обращали внимание на вопиющие нарушения в России прав мигрантов в особенности беженцев, а среди них, в первую очередь, чеченцев. Чеченцев, как следовало из этих выступлений, государственные и правоохранительные органы всеми правдами и неправдами стремятся не выпускать дальше Ингушетии. Ими делается все возможное для того, чтобы заставить чеченских переселенцев вернуться обратно в Чечню.

Между тем, представители "Мемориала" считают, что условий для безопасного проживания людей в Чечне как не было, так и нет. Еженедельно из Чечни приходят страшные вести о десятках погибших и замученных в ходе так называемых зачисток мирных граждан. А тем временем в Ингушетии беженцам из Чечни давно уже не выдают не то что горячей пищи, но даже хлебных пайков. Отдельно было сказано и о судьбе русских переселенцев из стран СНГ и в особенности из Центральной Азии.

ООН России не указ

Людмила Бабушкина

– беженка из Таджикистана, проживающая ныне в Воронежской области, с возмущением рассказала, как местные и федеральные власти с пренебрежением отмахиваются от проблем вынужденных переселенцев, для которых Россия является исторической родиной. Русские переселенцы из Казахстана, ютящиеся в заброшенных домах в Подмосковье, поведали корреспонденту "Немецкой волны" о том, что федеральные власти и милиция унижают их, периодически избивают, требуют денег, не предоставляя взамен никаких прав. По свидетельству правозащитников, ныне в России насчитываются сотни тысяч таких бесправных русских, которых родина приняла как чужаков, но для которых все пути назад уже давно отрезаны.

Немало беженцев, вынужденных переселенцев, мигрантов в республиках бывшего СССР получают специальное удостоверение Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Но местной милиции он не указ. Людей не прописывают, не дают им возможность честно зарабатывать деньги, а детям – нормально ходить в школу...

Национализм заразителен

В Краснодарском крае попрали и российские законы, отсеивая людей по этническим и расовым признакам. Вот что говорит об этом известная правозащитница Людмила Алексеева, возглавляющая Московскую Хельсинскую группу:

"Господин Ткачев, губернатор Краснодарского края, своим расистским выступлением (я иначе не могу назвать его выступление, когда он по окончаниям фамилий определял, кому можно жить в России, а кому нельзя) как бы нажал на спусковой крючок и в собственном крае, и по всей стране, вызвав взрыв ксенофобии и антиэмигрантских настроений. Но я не столько виню в этом самого Ткачева, сколько считаю, что гарант наших конституционных прав - президент страны - должен был публично, сразу после выступления Ткачева, осудить его. А генеральный прокурор должен был возбудить дело по статье о разжигании национальной розни. Ни то, ни другое не было сделано. И что нас ждет еще впереди – не знаю".

Ефим Шуман, Анатолий Даценко, НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА