1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

Современная работорговля (1)

Сергей Мигиц «Немецкая волна»

18.01.2005

https://p.dw.com/p/69BW

Глобализация вынуждает предпринимателей не только переносить производство за границу, но и брать на работу нелегальных иммигрантов.

Критикуя процесс глобализации мировой экономики, многие видят проблему лишь в переносе производства из стран развитых в страны с более дешевой рабочей силой. Другие считают главной проблемой дешёвый импорт из развивающихся стран. Политики многих мировых держав, в том числе России, все чаще говорят о том, что глобализация – это вызов мировому сообществу и что любой рынок, даже глобальный, нуждается в четко очерченных морально-этических границах. Но все это только слова. Однако пока политики и экономисты спорят, а толпы протестующих бьют витрины дорогих бутиков и банков на улицах европейских городов (помогая лишь местному стекольному бизнесу), рыночная экономика, как самостоятельный организм, занимается саморегулированием. И одним из его механизмов стала современная работорговля. Нелегальная торговля рабочей силой – реальность. Сегодня мы поговорим об этом проявлении глобализации, а также о методах борьбы с современной работорговлей.

Более 15 лет Михаель де Претере несет патрульную службу в бельгийском порту Зеебрюгге, что на берегу Северного моря. Его основной задачей является выявление нелегальных иммигрантов, которые различными путями проникают на территорию ЕС. По сравнению с другими европейскими портами, например, в Роттердаме, Антверпене или Гамбурге порт Зеебрюгге довольно маленький. Однако он растянут на многие километры вдоль побережья. Практически каждый час отсюда уходят паромы в Англию и Ирландию, отправляются груженые автомобилями и контейнерами грузовые суда. Десятки тысяч таких контейнеров дожидаются своей отправки в различные части света. Поэтому порт Зеебрюгге стал идеальным перевалочным пунктом для «переправки живого товара», считает Михаель де Претере.

Это является причиной того, что грузы, предназначенные к отправке, проходят особо тщательный полицейский контроль. С целью обнаружения «безбилетных пассажиров» в грузовом таможенном терминале работает специальная группа полицейских. Сейчас один из них прибором, похожим на длинный шест, проводит вдоль борта грузовика, второй проверяет обшивку крыши.

«Тот, что вверху, проверяет, нет ли в обшивке дыр,

объясняет Михаель де Претере.

Именно так нелегалы чаще всего забираются в грузовики. Они заползают наверх, разрезают обшивку и проникают внутрь. Обнаружить в запломбированном автомобиле пассажира зачастую непросто. Для этого мой коллега с помощью специального прибора измеряет уровень углекислого газа внутри грузовика».

Этот аппарат позволяет определить уровень углекислого газа в грузовой части автомобиля. Повышенное содержание этого газа (который мы выдыхаем) говорит о том, что внутри автомобиля могут находиться люди или животные. Третий полицейский просвечивает грузовой отсек рентгеном, как это делают при проверке ручной клади в аэропортах. Внезапно он нажимает на кнопку и дверь терминала закрывается. Полицейские обнаружили «зайца».

«Пожалуйста, выйдите из машины, станьте вот здесь и не двигайтесь. Посмотрите в камеру, откройте глаза, спасибо. Сейчас мы сделаем ваш снимок…»

Инспектор де Претере препровождает прятавшуюся в автомобиле испуганную молодую девушку в отделение портовой полиции. Сначала ее фотографируют, затем снимают отпечатки пальцев. Зовут девушку – Инна. Она призналась, что родом из Албании. Весь ее вид говорит о том, что последние несколько дней ей пришлось несладко. Она очень бледна. Испуганный взгляд блуждает вокруг, пальцы рук нервно сжимаются. Полицейским удается выяснить, что Инна три года занималась проституцией в Италии. Она рассказала, что, когда ее другу и сутенеру стало опасно оставаться в этой стране, поскольку он приторговывал наркотиками, они решили перебраться в Брюссель, а оттуда переехать во Францию.

«Сначала я работала в Париже, затем в Тулузе и Ницце. Однако там часто случались проверки, поэтому мой друг опять перевез меня в Бельгию. Он пообещал мне работу на улице «красных фонарей». Одной из его подруг удалось найти мне комнату со стеклянной витриной, где я могла работать. В августе мой друг неожиданно исчез. Я не знала, куда, но продолжала работать, а деньги отправляла его отцу».

- рассказывает Инна. Странно, что Инна называет человека, который зарабатывал на ее теле, своим другом. Тем не менее, это отношение к своим «владельцам» свидетельствует о крайне отчаянном положении «людей» в чуждом, зачастую враждебном окружении, где единственной опорой и другом является «хозяин». Именно этой слабостью своих жертв и пользуются работорговцы.

Сутенер грозил расправиться с родителями Инны, если та вздумает бежать. Из страха за жизнь своих близких девушка продолжала работать, даже когда ее сутенер уже сидел в тюрьме. Вскоре его отец продал Инну в Англию. Бельгийские полицейские обнаружили ее как раз в тот момент, когда она должна была переправиться в грузовике к своему новому владельцу.

Теперь она ожидает решения бельгийской иммиграционной службы. Исход дела Инны во многом зависит и от нее самой: если она согласится дать показания против своих «хозяев», то ей, возможно, разрешат остаться в Бельгии и начать здесь новую жизнь. Для того, чтобы выйти на организаторов подобных нелегальных перевозок полицейские, в первую очередь обыскивают задержанных:

«Нас, прежде всего, интересуют номера телефонов и адреса. Иногда мы находим у нелегальных иммигрантов одни и те же номера. Тогда за дело берется прокуратура».

Благодаря выгодному географическому положению портов Антверпена, Зеебрюгге и Остенде Бельгия стала очень привлекательной страной для международных торговцев «живым товаром». Полиция делит их на два вида: торговцев людьми и контрабандистов.

Контрабандисты занимаются нелегальным ввозом иммигрантов за вознаграждение в страны ЕС. Чаще всего такими нелегалами являются граждане слаборазвитых стран и горячих точек, где ведутся боевые действия. Сегодня это, в основном, жители Афганистана, Ирана, Ирака, Сомали, Индии и Китая. Мало кто из них в состоянии оплатить переезд. Поэтому нередко они в течение еще многих лет отрабатывают стоимость «билетов» в светлое будущее.

В 2003 году Центр ООН по предотвращению международных преступлений представил отчет по проблеме сексуальной эксплуатации. Согласно документу, первое место в мире среди поставщиков секс-рабов заняла Россия. Эксперты ООН считают, что российские граждане составляют большую часть из общего числа тех, кого переправляют с целью сексуальной эксплуатации в страны Западной Европы, Ближнего Востока и Северной Америки.

Бельгию же работорговцы используют, как перевалочный пункт в центре Европы, для того, чтобы переправлять к месту назначения или продавать проникшую на территорию ЕС по туристическим визам дешевую рабочую силу. Бизнес этот довольно прибыльный: практически во всех отраслях экономики используется рабская рабочая сила, считает начальник спецотряда бельгийской полиции Вим Бонтик:

«Примеры использования рабской рабочей силы можно найти сегодня в сельском хозяйстве, ресторанном и гостиничном бизнесе, в судоходстве, в грузовых перевозках, строительной и деревообрабатывающей индустриях. Рабочая сила из различных стран используется практически везде. Причина проста: нелегалы обходятся работодателю гораздо дешевле, чем наемные рабочие. Кроме того, распространены случаи сексуальной эксплуатации: это и принудительная проституция, и детская порнография и сексуальный туризм. Молодых женщин зачастую принуждают работать стриптизершами в частных клубах и дискотеках. Наиболее извращенной формой торговли людьми является торговля органами. В Англии, например, довольно просто сделать нелегальную операцию по извлечению органов. Доноры из бедных стран получают гроши за здоровые органы, которые им оперативным путем удаляют во время таких операций. Широко распространена также торговля людьми, которых принуждают воровать или торговать наркотиками. Других заставляют просить милостыню на улицах или продавать шапки и свитера из Южной Америки. Звучит это смешно, но и этих людей эксплуатируют – их труд практически не оплачивается. Вся прибыль идет организаторам бизнеса в Бельгии и за рубежом. Рабочие получают всего лишь около 20 евро в неделю».

- говорит Вим Бонтик. Из Бельгии нелегалов из Восточной Европы переправляют на уборку клубники в Испанию или сбор винограда во Францию. Латиноамериканские рабочие используются в качестве домашней прислуги в Англии и Швейцарии. Нигерийских и восточно-европейских девушек отправляют в бордели Бельгии, Голландии и Англии, рассказывает Вим Бонтик. И это только вершина айсберга.

Главное в любом бизнесе – прибыль. Однако торговля людьми – это не бизнес: она выходит за рамки морали, ведь продавцы рассматривают людей лишь как товар, к которому неприменимы права человека. Поэтому унижения, насилие и убийства здесь не редкость. Вим Бонтик доказывает, что розыск "крестных отцов" работорговли осложняется тем, что заинтересованность в предложении дешевой рабочей силы, как в Бельгии, так и во всем ЕС гораздо сильнее, чем озабоченность поиском виновных.

«Торговцами людьми могут быть отдельные лица: например, одна женщина из Нигерии занималась регулярными поставками девушек в европейские бордели. Это могут быть и небольшие, связанные друг с другом группы людей из разных стран. Один из них может заниматься подбором кандидатов, другой - организовывать выезд, а третий - принуждать к работе в "стране назначения". Связь между различными группами торговцев людьми чаще всего осуществляется через отдельных представителей, чтобы не подвергать опасности всю организацию. Различные группы могут также работать вместе, но не иметь единого руководства, иерархии и регулярных контактов. Стоит одной из группировок выйти из дела, система не рушится, поскольку взаимозависимость была не сильной. И, наконец, существуют организованные банды, контролирующие торговлю на всех этапах: и на родине "раба", и в пути, и в стране назначения. Ярким примером тому является китайская группировка «голова змеи»».

Организованным бандам удается привлекать на свою сторону и представителей государственных структур. Чиновников и служащих зачастую приглашают в закрытые клубы, после чего шантажируют и принуждают к пособничеству, - рассказывает Вим Бонтик. По его расчётам, сегодня торговля людьми является наиболее безопасной отраслью теневой экономики. И одной из самых выгодных - около 7 миллиардов евро в год приносит этот бизнес его хозяевам и менеджерам по всему миру. Это примерно столько же, сколько зарабатывают крупнейшие мировые наркокартели. По различным данным около полумиллиона женщин из Восточной Европы, Азии и Африки ежегодно принуждаются к проституции. Примерно столько же людей становятся подневольными рабочими в самых разных сферах деятельности - от сбора урожая до торговли наркотиками.

Вим Бонтик считает, что препятствий со стороны правоохранительных органов торговцы «живым товаром» практически не испытывают. Ведь для того, чтобы пресечь международный «трафик» нелегальной рабочей силы необходима четкая координация полиции и спецслужб на интернациональном уровне. А такой координации нет.

Разногласия между инстанциями доходят порой до абсурдна: государства Европейского Союза трактуют торговлю людьми по-разному. Например, в Бельгии торговля людьми наказуема, даже если продажа человека происходит с его согласия. Однако уже в соседней Голландии «работорговля» уголовно наказуема только тогда, когда пострадавших силой вынуждают к работе.

Тем не менее, нельзя сказать, что полиция не стремится к усилению борьбы против торговцев людьми, считает Вим Бонтик

«Мы ежедневно на связи. Сегодня утром, например, я около часа беседовал с моим немецким коллегой. Мы расширяем наше сотрудничество с коллегами из Великобритании, Голландии и других стран, обмениваемся информацией о действиях организованных банд. Несомненно, для успешной борьбы с современной «работорговлей» нам необходимо гораздо больше практической информации о методах преступников. Ведь методы полиции и правовые системы в каждой стране свои. Главное, чтобы в результате мы всегда знали, в чем можем друг на друга положиться».

говорит начальник спецотряда бельгийской полиции по борьбе с нелегальным «человеческим трафиком» Вим Бонтик.

Плохая организация сотрудничества между различными европейскими правоохранительными службами является доказательством неспособности европейских властей справиться с проблемой нелегального перемещения рабочей силы внутри Евросоюза.

Стремясь решить проблему, в 2002 году Европарламент организовал международную конференцию. Результатом бурных и продолжительных дискуссий и круглых столов стало … заявление о необходимости принятия совместных мер по борьбе с торговлей людьми. Следующим шагом стало создание Еврокомиссией в 2003 году экспертной группы, которая в конце прошлого года опубликовала список конкретных мер, необходимых для решения проблемы торговли людьми. Кроме того, Совет Министров ЕС принял ряд директив, обязательных к внедрению в Уголовные кодексы всех стран Евросоюза. Так, например, был установлен, минимальный срок тюремного заключения за торговлю людьми: теперь он составляет 8 лет.

Тем не менее, многие эксперты считают, что и эти меры наказания не способны противостоять соблазну получения огромных прибылей, которые сулит торговля людьми, а европейские власти не в силах достойно противостоять этому вызову глобализации.

До встречи через неделю.