1. Перейти к содержанию
  2. Перейти к главному меню
  3. К другим проектам DW

У Запада нет общей стратегии на Кавказе

НЕМЕЦКАЯ ВОЛНА9 июля 2003 г.

У ЕС и США нет единой стратегической концепции в Азербайджане. В то время как политика ЕС направлена на вовлечение страны в процессы европейской кооперации, американцы делают ставку на сотрудничество в военной сфере.

https://p.dw.com/p/3qE9
Баку, Каспийское море.Фото: AP
На вопросы "Немецкой волны" о положении в Азербайджане и о роли в стране западных стран и неправительственных организаций ответила эксперт по Кавказу и Средней Азии профессор Боннского университета Эва-Мария Аух (Eva-Maria Auch).

- Чего хочет Запад от Азербайджана?

Aserbaidschan und sein Öl
Фото: AP

- У Запада в целом единой стратегической концепции для Кавказа нет. С 2001 года, однако, все большую политическую роль в регионе в целом и в Азербайджане в частности играет Евросоюз. Что же касается общих для западных стран интересов в Азербайджане, то таковые существуют по крайней мере в двух областях – в сфере добычи минерального сырья и в вопросе достижения экономической и политической стабильности.
По оценкам специалистов, в будущем зависимость западных стран от нефтяных и газовых резервов на Ближнем Востоке возрастет. В свете такой перспективы Каспийский регион представляет собой интересную альтернативу для западных стран в качестве источника нефти и газа. Запасы природного газа в Каспийском регионе составляют по разным подсчетам от 1,5% до 17% резервов этого сырья во всем мире. Объем запасов нефти в Азербайджане оценивается в 3-5 млрд. тонн.
В последние 10 лет в Азербайджан было инвестировано 11,3 млрд. долларов США, из них 7,9 млрд. – зарубежного капитала. Инвестиции в таком объеме требуют установления безопасности и политической стабильности в стране. Поэтому поддержка экономических реформ, борьба с бедностью, процесс урегулирования конфликтов и демократизация имеют не только национальный, но и глобальный характер. Вовлечение Азербайджана в работу ОБСЕ, посредническая работа Минской группы в конфликте в Нагорном Карабахе, членство Азербайджана в Европейском Совете и сотрудничество с НАТО в рамках программы "Партнерство ради мира" являются важными инструментами для достижения этой цели.

- Чего хочет Азербайджан от Запада?

- Азербайджанские политики понимают, что для достижения какого бы то ни было успеха им необходимо ориентироваться на международные стандарты, в частности на европейские нормы. На это направлено принятие новых законов и экономические реформы – не в последнюю очередь благодаря "мягкому давлению" со стороны Всемирного банка. В Азербайджане понимают, что без выхода на международные рынки, без иностранных инвестиций, без ноу-хау западных фирм, и, не в последнюю очередь, без обеспечения безопасности международных транспортных путей природные богатства страны ничего не дадут.
В то же время, в партнерстве с западными странами Азербайджан ищет и альтернативные пути обеспечения внешней безопасности страны, ориентируясь при этом и на Россию. На поддержку Запада надеются в Азербайджане в урегулировании конфликта в Нагорном Карабахе.

- В чем различие европейских и американских интересов в регионе?

- Кавказ – это часть восточной Европы. Это понимают в Евросоюзе, который стремиться вовлечь этот регион в европейские процессы, развивать сотрудничество с ним, а не создавать "стратегические альянсы" и повышать его военную мощь. США же делают упор на интересы в сфере безопасности и на их военную составляющую.
Важной темой является положение азербайджанского меньшинства в Иране, которое, по разным подсчётам, достигает 18 млн. человек. Азербайджан, которому до сих пор с трудом удавалось избежать обострения конфронтации с Ираном, может при содействии американцев легко быть втянутым в борьбу против "оси зла", возможные последствия которой для страны трудно предсказать. Во всяком случае, новая война в регионе сказалась бы самым отрицательным образом на реализации любых проектов по прокладке нефте- и газопроводов.

- Какова деятельность Германии в Азербайджане, а также немецких неправительственных организаций?

- Азербайджан получает экономическую помощь в крупных размерах от ЕС. Кроме помощи в рамках программы Евросоюза TACIS, которая в период с 1992 по 2001 год составила 335,694 млн. евро, существуют и двусторонние программы сотрудничества со странами ЕС. В 2002 году инвестиции немецких фирм составили 1,7 млн. долларов США. С 1993 года Германия участвует и в проекте МВФ "Шелковый путь" по созданию транспортной системы Европа-Кавказ-Азия.
В 2001 году федеральное министерство Германии по экономическому сотрудничеству и развитию инициировало проект "Кавказ". Основной акцент в этой программе ставится на развитие правовой системы, усиление демократических структур на коммунальном уровне, развитие энергетического сектора, частных предприятий и на борьбу с туберкулезом. На защиту биологических резерватов, которая также является частью этой программы, в 2001 и 2002 году для Грузии, Армении и Азербайджана было выделено 100 млн. евро.
В Азербайджане развернули свою деятельность и неправительственные организации Германии, как например, фонд Михаэля Суккова (Michael-Succow-Stiftung), который там действует с 1999 года. Немецкие фонды политической направленности - фонд имени Фридриха Эберта, фонд имени Конрада Аденауэра, фонд имени Фридриха Науманна и фонд имени Генриха Белля осуществляют свою деятельность в Азербайджане из столицы Грузии Тбилиси, что не всегда находит понимание азербайджанской стороны.

- Какова политическая обстановка в Азербайджане перед президентскими выборами?

- На президентских выборах в 2003 году президент Алиев вновь выставит свою кандидатуру. В то время как поддерживающие его политические силы хорошо организованы, в оппозиционном лагере согласия нет. Несмотря на то, что время от времени в предвыборной борьбе слышны эмоциональные нотки, в целом она проходит в умеренном тоне. "Круглые столы" и журналистские атаки на стоящих у власти остаются средством политической борьбы оппозиции, в то время как сторонники президента защищают позицию своего "аксакала" старыми проверенными методами.

Пропустить раздел Еще по теме